浙江在线06月29日讯
商家对活动保留最终解释权、打折商品不能退换、消费卡过期无效、交房拿钥匙要预付半年或一年物业费……这些看似名正言顺、在生活中司空见惯的做法，殊不知都是披着画皮的霸王条款，甚至是违法违规行为。
“一些经营者利用其优势地位，在制定格式合同时只强调权利，有意识地逃避法定义务，甚至将不平等条款强加给消费者。”市消保委专职副主任叶德成说：“这种行为损害了整个消费群体，危害十分广泛。”
今年中消协年消费主题是“消费与民生”，关注民生、保障民生、服务民生。金华市消保委、东阳市消保委结合近年来所受理的消费投诉，昨天联合发布并点评十大“霸王条款”，揭开其侵权的本质。
消保委提醒，“霸王条款”一般有些共同特征，如减免自己责任、逃避经营者应尽义务；权利义务不对等、任意加重消费者责任；排除、剥夺消费者的权利；违反法律规定、任意扩大经营者权利；利用模糊条款、掌控最终解释权等，消费者要注意甄别。
一、“最终解释权”不是“挡箭牌”
【案例】东阳某酒店在开业广告中承诺：在开业后15天内，每消费100元送30元消费券，开业后的30天内可用。王某与朋友消费后获赠240元消费券，10天后又来该店消费了200元，用赠券支付时遭拒。服务员称，本店规定每消费100元方可抵扣消费券30元，你们消费了200元，只能抵扣消费券60元。王某提出，广告和消费券上并未写明这一规定。服务员辩解：本店在广告和消费券上都印有“本次活动的最终解释权归本店”。
【点评】许多商家在促销活动规则或其会员卡、贵宾卡上都明文规定“本公司(商场、店等)拥有最终解释权”，甚至已发展成为行业惯例。商家与消费者一旦发生纠纷，该规定就成了商家推卸责任的“挡箭牌”。
《消保法》明确规定，“经营者不得以格式、合同、通知、声明、店内告示等方式，作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”
消保委认为，酒店并未在广告和消费券上明示如何抵扣，后又抛出所谓的“最终解释权”，对消费者不公也不合理。经调解，酒店同意王某全部用消费券抵扣餐费。
二、物业合同霸道条款扎堆
【案例】我市部分房地产、物业公司与业主签订的格式合同中仍集中隐藏着诸多“霸王条款”。如交房时强行要求业主向物业公司预交半年或者一年的物业费，否则不给钥匙；无偿占用业主装修保证金3至6个月；强行收取业主装修垃圾处置费；业主逾期不交物业费则停电、停水；小区的道路、公共设施本属业主共有，物业公司随意出卖出租、变更用途；业主被盗，物业公司不承担责任等。
【点评】房地产、物业公司应本着诚实守信的原则，为广大业主服务，在签订房产、物业合同时，不能设立权利义务不对等的“霸王条款”。
对于以上“霸王条款”，根据《合同违法行为监督处理办法》，工商行政管理部门有权视其情节轻重，给予警告或处以违法所得额3倍以下，但最高不超过3万元的罚款。没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。
三、游乐安全岂能“概不负责”
【案例】6岁的小女孩陈某在外公陪同下玩淘气堡，不小心从淘气堡的独木桥上摔下来，花去4875元医药费。交涉时，业主认为已告知家长“儿童在此游玩，家人负责安全”，以此为由拒绝赔偿。陈某家人于是向消保委投诉。
【点评】《浙江省实施〈消法〉办法》规定：“经营者应当为消费者提供安全的消费环境，其经营的场地、服务设施、店堂装潢、商品陈列等应当符合保障人身、财产安全的要求。因设施不完善或者因经营者疏于防范等过错，致使消费者人身、财产损害的，经营者应当承担民事责任。”本事故的发生，正是由于经营的服务设施存在缺陷。经调解，淘气堡堡主一次性补偿陈某医药费3000元。
四、换手机收“磨损费”侵权很典型
【案例】消费者李某购买了一只品牌手机，一年内出现3次性能故障。按移动电话“三包”规定，商家同意给消费者更换同型号手机，但提出一个附加条件，以手机磨损为由向李某收取100元手机“磨损费”，并称这是厂家规定。
【点评】移动电话在“三包”有效期内，主机经两次修理仍不能正常使用的，可凭修理记录由销售者负责免费更换。《浙江省实施〈消法〉办法》进一步明确规定：经营者按“三包”规定承担退货责任的，应按商品的发票价格一次性退清货款，不得收取折旧费。该手机厂家的规定侵犯了消费者的合法权益，是典型的侵权行为。
五、“打折商品
不退换”是忽悠
【案例】消费者厉女士在本市某商店买了一双打折品牌女鞋，原价320元，以160元成交。买来第3天鞋面就开裂了。厉女士前去交涉，店主让她看店堂告示：本店部分商品让利酬宾，五折起销售，打折商品概不退换。厉女士无奈，向消保委投诉。
【点评】店主是在模糊“处理商品”与“打折商品”两个不同概念，忽悠消费者。打折(降价)商品有的是因瑕疵，有的是因过时、积压等，但不能存在安全隐患。如果经营者事先已标明因商品存在“瑕疵”而处理降价，方可免除相应责任，否则按“三包”规定解决。本案经消保委调解，商店同意给予掉换。
六、消费卡余额商家岂能侵吞
【案例】消费者王某在某商场买了1000元消费卡。因在外地工作，一年只消费了400余元。一年后再去消费时，被告知该卡已过期作废。王某仔细一看，发现卡背后有一细小的文字说明：该卡一年内有效。
【点评】消费卡通常是预付式消费。服务合同到期后卡内如有剩余现金，经营者应承担返还义务。商家以“消费卡到期无效”为由随意侵吞卡内余额，实质上构成不当得利。
今年5月国务院办公厅转发的《关于规范商业预付卡管理意见的通知》明确规定，为防止发卡人无偿占有卡内残值，方便持卡人使用，记名商业预付卡不得设有效期，不记名商业预付卡有效期不得少于3年。对于超过有效期尚有资金余额的，发卡人应提供激活、换卡等配套服务。这一规定正是针对消费卡余额争议而作出的。
七、老人出境旅游加价搞歧视
【案例】某些旅行社推出境外游，对老年人、小孩以及教师等人群要多收取旅游费用，原因是老人、小孩消费低，教师精打细算不易掏钱购物，旅行社多收钱作为补偿。
【点评】老年人、小孩以及教师与其他消费群体一样享有旅行社提供的同等服务。同时，旅行社不得强迫消费者消费牟取不正当利益。某些旅行社对特殊群众加收费用是违反平等、公平、诚实信用原则的违法行为。
八、宾馆财物受损不能漫天要价
【案例】家住杭州的张先生来我市洽谈业务，在宾馆房间内不慎打破一只普通玻璃杯。宾馆要求赔偿30元，但张先生认为，这种普通玻璃杯超市只卖10～15元，最多赔15元。双方发生争议，诉至消保委。
【点评】宾馆虽然在服务指南中规定了损坏赔偿的价格，但如果超出所损物品过多的价值，则构成不平等的格式合同，更何况宾馆未履行事先在醒目处提醒对方注意的义务。
《合同违法行为监督处理办法》规定“经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中加重消费者违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额的责任。经调解，最后赔偿了20元。
九、保险公司无权指定维修点
【案例】某保险公司声称，汽车到其推荐的修理店修理，可以全额理赔，否则理赔额视情况相应减少。
【点评】嫌4S店维修费用过高，让参保人必须到指定维修点维修，已成为保险业内一条颇有争议的潜规则。
根据《消保法》规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。保险公司可以向参保人推荐汽车修理店。只要修理所花费用是事实且合理，无论到推荐的维修点修理或其他修理店修理，都应该一视同仁给予赔偿，指定维修点的做法侵害了消费者的选择权。
十、丢了包装不能成为拒退理由
【案例】消费者张某在某家电商店买了一台彩电，后来发现图像不清，商家也确认是性能故障，按“三包”规定可以给予退货。但张某已把彩电包装箱处理掉，商场遂以无包装箱为由拒绝退货。
【点评】彩电“三包”规定中并没有明确规定，退换货时必须有完整的包装物，何况商家也未事先告知消费者，彩电发生质量问题退货时，必须要提供包装物。消保委认为，要求消费者保存好包装物，违背消费常理，无包装物不能成为拒绝退货的理由。据金华日报
