近年来，富阳市委、市政府以机制创新为动力、以主题活动为载体、以制度完善为抓手，跳出纪检抓纪检、跳出作风抓作风，初步形成了具有富阳特色的“大党建大纪检、大作风大效能、大监管大考评”格局，为富阳科学发展、转型升级提供了有力保障。2011年，我们将紧紧围绕城乡区域统筹发展这个主题，进一步强化作风纪律建设，努力以大作风大效能保证富阳的大建设大发展。

　　一是巩固完善大作风大效能格局。始终站在富阳整体发展和战略全局的高度来思考谋划作风纪律建设，把作风纪律建设工作融入富阳改革发展稳定的全过程，作为推进县域公共治理改革的有机组成部分进行“顶层设计”和“创新实践”。进一步发挥富阳市监督管理委员会的作用，由纪委负责组织协调，人大、政协开展视察评议，干部群众参与监督检查，不断完善市乡村三级全覆盖、事前事中事后全过程、人财物责权利全方位的大作风大效能格局，确保全市作风纪律建设各项工作协同推进、取得实效。

　　二是切实提高政府服务水平。加大社会管理制度创新力度，不断提升服务群众的能力和水平。进一步巩固“两集中、两到位”行政审批制度改革成果，整合权力阳光运行的信息化平台，全面推进政府投资项目并联审批、网上审批，变人跑为信息跑、信息跑人少跑。健全审批协调机制，加强中介机构服务管理，把审批制度改革成果延伸运用到新登等小城市中心镇建设之中。加强面向基层、方便群众的市乡村三级便民服务体系建设，逐步做到服务事项三级对接、三级联动，努力实现“村民不出村，便能办成事”。深化“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作，开展“优环境促发展推进年”活动，推进部门服务基层、干部服务群众，进一步走好新时期的群众路线。

　　三是深入打造执行力工程。继续开展以“评项目，整治机关作风，提升干部执行力；评服务，整治官僚主义，提升环境软实力”为主要内容的“双评双整治”活动，围绕“1+20”重点工程推进、工作效率提升、服务意识增强等方面，邀请社会各界人士深入工程现场、基层一线，通过过程检查、网上评议、大会评议等方式对审批窗口、中层干部、基层站所等200多个中层岗位开展面对面的评议活动。加大公开监督力度，充分发挥富阳日报、富阳电视台等新闻媒体的作用，重点加大全市重要工作落实、重大工程推进的公开力度；进一步完善行政审批效能指数、数字城管指数和信访指数排名公示制，努力提升机关服务效能。

　　四是不断加大行政问责力度。进一步明确问责范围，规范问责程序，健全问责机制，通过问责问效来保障干部真抓实干。对行政审批效能指数每月进行排名，排名靠后的亮黄牌或红牌，全年黄、红牌警告累计达3次的，要求该部门分管领导到窗口坐班，直到摘牌。进一步发挥效能投诉中心等投诉平台的作用，畅通群众投诉渠道，严肃查处损害群众利益的违纪违规问题以及失职渎职和腐败行为。