浙江在线07月08日讯
继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区之后，6月30日，国务院批准设立了第四个国家级新区——舟山群岛新区，也是我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。
昨天，浙江省政府在国务院新闻办举办的新闻发布会上，对外宣布这一重大喜讯。
新闻发布会现场，挤进了境内外63家媒体。发布会举行的时间并不长，浙江省省长吕祖善亲自坐镇，并回答了记者提出的诸多问题。发布会上，舟山市委书记梁黎明显得很兴奋，在回答记者提问时滔滔不绝，以至于吕省长亲自“提醒”梁书记：“先让翻译翻译。”
舟山群岛新区
范围及功能定位
根据国务院批复精神，舟山群岛新区范围为舟山市现有行政区域范围，包括舟山1390个岛屿，陆域面积1440平方公里、内海海域面积2.08万平方公里，就是现有舟山行政区的范围。
功能定位为浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。
作为发布会的主发布人，吕祖善说：“我们要成为长江三角洲地区经济发展的重要增长极。这也是从整个功能定位上讲的，我们已经初步定下了五大发展目标。”
第一，建成我国大宗商品储运中转加工交易中心。第二，建成东部地区重要的海上开放门户。第三，建成我国海洋海岛科学保护开发示范区。第四，建成我国重要的现代海洋产业基地。第五，建成我国陆海统筹发展先行区。
舟山群岛
具有三大独特优势
在发布会上，吕祖善介绍了舟山群岛突出的三大优势。
第一是区位条件优势。舟山群岛正处于我国东部沿海的中间，北可以到山东胶州湾、渤海湾，南可以到福建、广东，西边是长江入海口和杭州湾，沿长江等可以到达中国的内地。舟山群岛向东直接面向大洋，是国家沿海省份直接进入大洋最近的一个群岛。
第二是海洋资源优势。舟山群岛有良好的海域深海岸线，海域深水岸线总长280余公里，占全国的18.4%，特别是水深20米以上岸线超过100公里，所以这是建设两港的优越地区。同时，浙江总共有海岛近3000个，大概占了全国海岛的40%。这40%里面，将近一半左右集中在舟山，特别是不少岛距离国际航道大概只有10多海里，是浙江进入大洋的桥头堡，也是国家沿海省份当中特有的。
第三是海洋产业基础扎实。已初步形成以港口物流、临港工业、海洋旅游、海洋渔业为支柱，具有鲜明海洋海岛特色的海洋经济体系。去年舟山市生产总值633亿元，海洋经济增加值占68%。宁波—舟山港一体化发展格局初步形成，2010年港口货物吞吐量6.3亿吨，居世界第一，为群岛开发奠定了良好的基础。
举全省之力
推进舟山群岛新区建设
“建设舟山群岛新区对于实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略，加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区，具有重大战略意义。”吕祖善表示，“我们举全省之力推进新区建设。”
初步设想是：三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型。
最近我省正在做三件事：一是加快制定完善群岛新区规划，进一步研究细化政策措施，为群岛新区建设提供有力的政策保障；二是创新政府管理体制，围绕重大基础设施、产业发展和民生改善，努力集聚创新要素，优化招商引资环境，着力营造良好的发展平台。三是正确处理开发与保护的关系，探索海岛开发与保护新模式，促进海洋经济科学发展、持续发展。
