漫画 任山葳

　　 浙江在线07月14日讯 “一车生猪眼看快运到了，结果被拦在高速口，等了7个小时，看着25头猪死了6头，损失1万多元。”最近一段时间，生猪贩运户方子彬格外闹心，因为运猪车遭遇了进城难，他损失惨重。

　　记者了解到，6月上旬以来，由于有关部门加大了对交通通行线路禁行规定的执法力度，宁波的生猪、蔬菜等鲜活菜篮子商品运输车集体遭遇进城难。菜篮子运输车进城究竟遇到怎样的难题？为什么会出现这样的状况？昨天，记者就此进行了调查。

　　难题

　　运25头生猪死了6头

　　方子彬在宁波从事生猪贩运生意有20多年了，他运猪的范围遍及全国各地。昨天上午，记者在宁波方兴食品有限公司遇到他的时候，他正在清洗运猪车辆。

　　“运猪20多年，从来没有像最近一个月这么难：一个月内我的驾照12分已经扣光，要去继续学习，每天花钱请人开车，一天要70元，如果请的人驾照的分也被扣光了，我就不知道该怎么办了。”方子彬告诉记者，以前运猪到宁波，没有遇到什么麻烦，6月上旬以来，交警部门加强了管理，多次被罚不说，死猪情况也明显增多，最严重的一次，运25头猪就死了6头。

　　“之前夏天运猪偶尔也会死猪，但数量没这么多，也没有这次让人心烦。因为堵在城外而死了猪，实在让人心疼，死一头猪就损失两三千元，虽然死猪政府有几百元补贴，但还是亏，这么亏下去谁还敢做。”

　　说起近期遭遇的运猪车进城难，生猪经营户曹国安也有一肚子苦水。“昨天我从嘉兴拉一车猪进宁波，段塘高速出口不让下，罚了款，再上高速转到大朱家也被拦下，最后绕到宁波东下，多跑了一个多小时路。”曹国安说，猪最怕热，夏天运猪必须争分夺秒，路上一停车他就心惊肉跳，因为车一停空气就不流动，猪就容易中暑甚至死亡，这对经营户来说损失就大了。“上个月有一次我运的猪到宁波正是下班高峰时候，一路遇阻，最后几头猪中暑，还死了一头。”

　　生猪进城难困扰经营户

　　昨天上午，记者在方兴食品有限公司看到，当时正有一车宁波本地猪运到公司，虽然只有2个多小时车程，但已经有猪因为晕车和中暑，呕吐不止。

　　“6月20日天气最热的时候，公司有两个生猪经营户因为到货的时候是禁行时间，滞留了十几分钟，就死了3头猪。”宁波方兴食品有限公司屠宰的生猪主要供应宁波市区，公司总经理叶正伟介绍，禁行规定近期对生猪调运造成了不小的影响，不少经营户损失较重。

　　“公司有生猪调运车和运送猪副产品车40辆左右，由于生猪来源地不同，生猪到货时间很难控制，一旦在高峰时段生猪到宁波滞留，很容易造成损失。”叶正伟说，虽然前期通过和交警部门协商，领到了部分路段的通行证，但目前生猪下高速只能在固定的宁波东出口，对于西北方向来的运猪车要绕行不少路，而且早晚高峰时段运猪车仍难以进城。

　　水产蔬菜运输也遭遇难题

　　记者在采访中了解到，遭遇进城难问题的不止是生猪运输车，外地水产和蔬菜进城也遇到了同样的问题。

　　“6月以来，已经有好多个经营户的水产品因为进不了城，腐烂倒掉，经济损失达几十万元。”江东水产批发市场总经理戎永敢告诉记者，市场每天有300辆左右的水产运输车，眼下正是高温天，运输中的水产品都靠随车携带的冰块保鲜，经过长途运输，冰块到宁波已接近融化，一旦等待时间长，水产品极容易腐烂变质，造成损失。

　　“眼下正值休渔期，东海水产品没有了，宁波的水产品供应主要靠外地，6月以来由于出现进城难的问题，已经使得两成左右的外地水产经营户不来宁波了，宁波的水产品供应受到一定程度的影响。”戎经理介绍，针对进城难问题，市场通过主管部门和交警部门沟通，希望能办理一些通行证，但到昨天上午为止，还没有一个通行证办出，经营户和市场方面都格外心急。

　　宁波的蔬菜供应七成来自外地。记者从宁波市蔬菜副食品批发市场了解到，由于交通禁行执法严格，一些外地运菜车司机屡吃罚单，驾照的分也被扣光，蔬菜转道运往上海等周边地区，目前市场外地蔬菜到货数量减少两成左右。“运菜车进城难的问题市场也和有关部门沟通过，办理了100多张通行证，但市场每天进出的进货车和蔬菜运输车有600多辆，通行证远远不够。”市场有关负责人介绍。

　　对策

　　贸易部门：正与有关部门沟通

　　对于近期出现的菜篮子运输车进城难的问题，市贸易局也接到了不少企业的反映，据了解，受到影响的不止有菜篮子运输车，成品油运输车也遭遇了这问题。

　　“菜篮子商品、成品油是与市民日常生活息息相关的民生商品。一直以来市交警部门对菜篮子商品、成品油的道路运输给予了很大的支持。”

　　市贸易局有关负责人介绍，这次市区加强了道路交通整治，使一些菜篮子商品、成品油运输货车的通行受到了一定的制约，对市场供应也带来一定的影响。

　　针对这一情况，贸易局曾发函与市交警支队沟通，建议对基本可以固定的运输货车，由交警部门发放相应的道路通行证。

　　对不固定的运输货车，凭货(菜篮子商品)在相应的道路进入市场、屠宰场，凭相应市场、屠宰场的识别标志出城。各市场、屠宰场的识别标志报市交警部门备案。

　　考虑到活猪运输困难，希望原则上高峰时段也能给活猪运输车放行。同时，建议给予货车多出口下高速，既方便菜篮子商品运输车辆进出，又可避免一个(或两个)出口下高速，集中在某条道路通行造成拥挤。

　　“我们已经把收集的相关意见发函给交警部门，相信能得到很快解决。”该负责人称。

　　回应

　　交警部门：通行证暂缓办理

　　记者了解到，在6月上旬以前，菜篮子运输车很少遇到进城难的问题。为什么之前畅通无阻的菜篮子运输车现在进不了城了？为此，昨天记者采访了市交警支队道路秩序处的有关负责人。

　　“现在执行的是去年3月1日实施的‘四禁’方案，之前不是交警部门不管，而是因为警力不够管理力度跟不上。”该负责人表示。

　　为缓解我市中心城区交通拥堵状况，改善城市中心区域交通环境，从2010年3月1日起，宁波市区实行了交通“四禁”方案，其中的禁货规定要求每天6∶00～22∶00禁止货运机动车(核载0.75吨及以上的各种载货汽车、专项作业车、各种轮式专用机械)在中心区道路行驶。

　　“去年实行的‘四禁’规定在实施前曾向社会征求意见，但那个时候菜篮子企业都没有提出过意见，为什么在规定已经实施了1年多时间企业才提出异议？”

　　该负责人表示，菜篮子企业进城难的呼声交警部门已经收到，但由于目前新“四禁”规定正在二次征求意见中，考虑到新规出台后管制区域会有所变化，所以暂时没法给有关企业再办理相关通行证，可能这给一些企业带来不便，也请企业谅解。

　　该负责人表示，在新“四禁”规定制定过程中，有关部门也会充分考虑到菜篮子贩运户的实际情况，制定出更科学的禁行方案和管理规定，预计新“四禁”方案最快本月将会出台。

　　愿望

　　经营户：热盼尽快解决难题

　　虽然有关部门已经出面着手解决此事，但不少经营户还是急切盼望菜篮子进城道路能早日通畅起来。“我一车蔬菜从海南拉过来，一路上有绿色通道畅通无阻，为什么到了宁波会被卡在城外？”一位不愿透露姓名的蔬菜经营户告诉记者，如今他的好几位同行都转道周边城市运菜。

　　“我运猪走南闯北这么多年，从来没有遇到像现在这样的麻烦。一次我在广州遭遇堵车，还有警车帮助开道。”生猪经营户曹国安说，进城路一天不畅，经营户一天不安心，希望这个问题能尽早解决。

　　记者手记

　　菜篮子商品关系到千家万户，宁波菜篮子商品大部分靠省外供应，生猪、蔬菜、水产等菜篮子商品供应链一天不理顺，势必影响到全市的菜篮子供应。一旦运输不畅，不但影响外地蔬菜、水产调运到宁波的数量和品质，减少我市菜篮子商品的供应量，还势必间接推高菜篮子商品的价格。眼下物价高企，低收入阶层生活压力大，因此目前出现的菜篮子商品进城难问题亟待解决。