浙江在线07月20日讯 温州市委十届十一次全体(扩大)会议昨天召开。会议的主要任务是，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实省委十二届九次全会和省委工作会议精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全市上下凝心聚力、狠抓落实，全面完成今年各项目标任务，以良好开局推进“十二五”温州转型发展。同时，审议通过温州市委、市政府《关于加强和创新社会管理的意见》和《关于加快发展海洋经济的若干意见》。

　　温州市委常委会主持会议。副省长、温州市委书记陈德荣代表温州市委常委会作报告，温州市委副书记、市长赵一德，温州市委副书记朱贤良分别就《关于加快发展海洋经济的若干意见(审议稿)》《关于加强和创新社会管理的意见(审议稿)》向大会作说明。

　　总结上半年——

　　进一步坚定加快转型发展的信心

　　这是振奋人心、提振信心的数据——

　　上半年，全市预计实现生产总值1470亿元，同比增长10%左右；全社会固定资产投资655.6亿元，增长116.9%；财政总收入280.5亿元，增长26.3%，其中地方财政收入163.6亿元，增长29.3%；城市居民人均可支配收入19023元，增长14.1%；农村居民人均现金收入7644元，增长15.5%。投资增长率等指标排名全省前列，迈出了温州市“进等升位”的坚实步伐。

　　会议认为，今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委的重大决策，围绕转型发展主题，按照温州市委十届十次全会的部署，扎实推进各项重点工作，经济发展保持良好态势，重大项目建设进展顺利，环境建设取得重大突破，统筹城乡工作全面展开，体制改革向纵深推进，民生建设取得新的进展，社会总体保持和谐稳定，党的建设凸现新的亮点，各项事业发展取得了阶段性成效。

　　会议深入分析了当前温州发展面临的形势，实事求是地指出了发展和工作中存在的问题和不足，强调要进一步坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，奋勇争先，全力以赴抓好各项工作落实，全面兑现年初作出的承诺。

　　干好下半年——

　　进一步开创转型发展的新局面

　　这是一个不进即退、凤凰涅槃的重要关口。

　　会议指出，今年是建党90周年，是“十二五”开局之年，也是温州转型发展的关键一年。要对照年初温州市委全会的部署，突出重点、强化落实，扎实推进政府、社会、经济三大转型，全面加强党的建设，确保完成今年各项目标任务。

　　一要以公共服务型政府建设为核心推进政府转型。要把建设公共服务型政府作为转型发展的关键环节，深化行政管理体制改革，加快政府职能转变；深化公共财政和政府投资体制改革，强化政府在公共领域的作为；深化社会管理体制创新，建立现代社会管理服务体系；建立行政绩效考核和问责制度，提升重点工作绩效，充分发挥政府在创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义方面的作用，以政府转型推进经济社会转型。

　　二要以新型城市化为龙头推进社会转型。要坚持以统筹城乡综合配套改革为动力，以大都市主副中心功能区为主平台、中心镇为基础性节点，以农房集聚改造为切入点，全面加快城市化进程，建设“1650”网络型大都市。要完善规划体系，指导城市建设发展；加快重大基础设施建设，提升城市规模和能级；强化功能平台建设，创新城市建设模式；抓好农房集聚改造，加快推进城市化，解决半城市化问题；着力改善城市形象，提升老百姓生活品质；着力提高文化品位，彰显城市特色和风格，把温州建设成为最美丽、最有美誉度的现代化国际性大都市。

　　三要以环境建设为抓手推进经济转型。要优化发展环境，打造大平台，吸引大项目，集聚高端要素，促进三大产业融合发展，形成以服务业为主体的现代产业体系，推动发展模式由资源驱动型向创新和财富驱动型转变。切实抓好产业发展、科技创新和金融服务平台建设，拓展创业创新创意空间；切实抓好大项目落地，坚持民资、外资、国资一起上，增加有效投入，以增量带存量推动经济转型，以大项目推动大发展；切实抓好产业升级，加强政策引导和规划引领，强化知识产权、生态环境和劳动者权益保护，提升传统优势产业，大力发展总部经济和高新技术产业、文化创意产业、各类现代服务业以及都市型生态特色农业，促进三大产业融合发展，加快形成以服务业为主体的现代产业体系。

　　四要以三大转型为基础提升民生福祉。推进三大转型，归根到底是为了加快科学发展、改善民生。要围绕建设“三生融合幸福温州”这个总目标，深化思路，明确抓手，推进民生工程建设，不断提高人民生活水平。要全面把握民生为先的工作导向，深入研究“三生融合幸福温州”的目标定位、具体内涵、工作载体和举措，凝聚各界共识，汇集各方力量，进一步描绘好温州未来发展的蓝图，把握发展方向，使我们的全部工作能够真正体现群众意愿，增进百姓福祉。要着力加强社会事业发展，着力完善社会保障体系，全力维护社会和谐稳定。

　　五要以加强党的建设为保证推进转型发展。要全面把握新的历史条件下党建工作的目标任务，全面加强学习型党组织建设，全面加强各级领导班子和干部队伍建设，全面加强基层组织建设，全面加强党风廉政建设，扎实推进党的先进性和执政能力建设，努力提高党的建设科学化水平，为加快转型发展提供坚强的政治保证。

　　提振精气神——

　　进一步兴起大投入大建设大发展的热潮

　　这是一个凝心聚力、干大事创大业的关键时期。

　　会议强调，温州发展需要转型，唯有转型才能发展。加快转型发展，是再创温州辉煌的必由之路。广大党员干部特别是各级领导干部，要倍加珍惜新一轮的发展机遇，以深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为动力，提振精气神，全力抓好今年各项工作落实。要牢固树立为民服务的宗旨理念，以温州发展大局为重、以民生事业为重，增强执政为民、对党尽责的使命感和责任心，增强为人民建功、为温州立业的荣誉感和事业心，勇于担当大任，善于破难攻坚，甘于无私奉献，真正做到“为官一任、造福一方”；始终保持昂扬向上的精神状态，大力弘扬改革开放初期“四千四万”的创业精神，弘扬“白天当老板，晚上睡地板，还要看黑板”的奋斗精神，弘扬“敢为天下先、特别能创业”的温州人精神，学习先进地区你追我赶的拼搏精神，努力干好各项工作；更加坚定比学赶超的信心和决心，形成比学赶超、创业干事的浓厚氛围，深化“互看互学”和“互学互比”活动，坚持以“全省领先、全国一流”为目标，“学赶杭甬、比追青厦”，自觉盯着榜样找差距，对照先进学经验，在学习借鉴中奋勇争先；全面激发敢闯敢试的锐气和勇气，坚持以解放思想为先导，鼓励全面创新、允许多种试验、宽容探索失败，进一步激发温州人敢闯敢试的天然禀性，用创新的理念引领发展，用创新的举措突破难题，为转型发展扫清各种障碍。

　　会议强调，大事难事看担当，争先进位看奋斗，是成是败看坚持。推进转型发展，我们一定要有担当、有勇气、有毅力、有办法，脚踏实地、顽强拼搏，确保圆满完成今年的各项目标任务，为建设“三生融合幸福温州”而努力奋斗！

　　温州市委委员、候补委员；市纪委委员；市人大常委会主任、党员副主任，市政府党员副市长，市政协主席、党员副主席；市法院院长、市检察院检察长；温州医学院党委书记、院长，温州大学党委书记、校长；市人大、市政府、市政协秘书长，温州市委、市政府副秘书长；市人大常委会、市政协党员副秘书长和委(室)主要负责人；市直属各单位党委(党组)主要负责人；各县(市、区)委书记、县(市、区)长，纪委书记；担任过市级领导职务的党员老同志，部分市第十次党代会代表等参加会议。 (温州日报)