浙江日报乐清7月31日电 这个夏天，乐清市民发现，过去满大街常见的又脏又乱、乱开乱停的公交车不见了，取而代之的，是另一种舒适、安全的新公交车。坐上开着空调的公交车，对于他们来说已不再是奢望。　　

　　告别“挂靠”

　　5月6日，乐清市城市公交运营体制正式启动改革，首批28辆全新宇通大巴投入运营；6月中旬，第二批91辆新大巴也驶上乐城、柳市街头；7月初，乐清市行政区划调整完成，为优化运力，市交通局又向市政府提出拟增66辆公交车的报告。

　　过去，虽然名为“公交”，在乐清的乐成、柳市、虹桥“一心两翼”城市组团内，公交线路上行驶的都是以挂靠经营为主的私营车队，现在它们已经全体改姓“公”，收归国有并跨入改造提升阶段。

　　告别“招手即停”，向规范化服务迈进，市民是否感受到公共服务的提质？记者到乐清一探究竟。

　　1990年，乐清市公共交通公司首次开通了3条乐成镇范围内的公交班线，后来陆续开通了10条公交班线。但很快亏损严重，加上集体资金缺乏，公营便改变为承包经营，由经营者出资、企业收取承包费。

　　“当时，这些私营车辆在政府投入不足的情况下，解决了乐清老百姓出门没车坐的难题，是有贡献的。”乐清市交通局副局长吴国华坦言。一条线路由几辆车构成，每辆车又分别有一到数个车主，并且由此形成了乐城、柳市范围内17条线路111辆公交车有160多个车主的局面。

　　“招手即停，一度被视为乐清公交私人经营的亮点。”吴国华说，但是随着城市的发展，这种以单车承包、个人出资购车为主要形式的分散经营方式，一味追求经济利益，严重影响了乐清公交的健康发展。不准点发车造成市民出行没有规律，不按站点停靠造成交通隐患，服务态度差造成城市形象受损，群众反映强烈。

　　要让乐清市民共享经济社会发展成果，公交一体化改造势在必行。去年11月，乐清市委常委会敲定了公交国有化改造方案。乐成、柳市现有的111辆城市公交车辆，根据车辆现值、预期收益补偿、社会贡献奖励、政策支持奖励、劳动力补偿等情况，分块制定回购标准，由新组建的乐清市城市公交公司进行整车收购。