8月3日，钱江世纪城·宁围镇召开构建和谐村民关系新华村现场会，正式在全镇推广“构建和谐村民关系”，并正式出台相关实施细则。

　　据了解，今年3月，宁围在全省率先推出“构建和谐村民关系”活动，并以新华村为试点，还开展万人签名活动。

　　现场会上，新华村与村民代表还签订了“构建和谐村民关系责任书”。同时，新华村还正式公布了村“构建和谐村民关系条约”，取代传统的“村规民约”，推行村级各项事务的契约化管理。

　　宁围镇干部表示，“村规”约定的是村民的义务，要求村民遵守的内容，是一种单向的规定。而村民关系条约，则涵盖了村级组织和村民在社会管理中的权利和义务。如“村民关系条约”规定，村民有义务自觉参与和谐村民关系构建活动，参与情况作为各项评选的重要依据，并直接与集体利益分配挂钩。

　　钱江世纪城·宁围镇党(工)委书记朱先良说，构建和谐村民关系，最关键还是要发展，及其成果惠及村民。同时要转变干部作风，否则创新社会管理就是一句空话。“尤其做群众工作，干部要做村民的‘全科医生’”。

　　据了解，宁围镇最新出台的构建和谐村民关系实施细则，提出一整套具有操作性的制度，涵盖村级经济发展、村容环境建设、村民素质提升、村民诉求表达、村民权益保障等八项内容，以指导全镇开展构建和谐村民关系活动。

　　比如村级经济发展方面，提出到“十二五”末村村资产超亿元；村容环境建设方面，提出村村建好村级样板路；村民诉求表达方面，提出推行疑难信访投诉事项集体“会诊”制度，提倡干部骑自行车进农户家庭；村民素质提升方面，推行“万名农民进课堂”，送书送报等。

　　年底前，宁围还将评选构建和谐村民关系的“示范家庭”和“示范村”。

　　据杭州日报 作者 方亮 王鑫 郭露艳 陈国飞