浙江在线08月05日讯 江南忆，最忆是杭州。两度获选“最具幸福感城市”的这座古城，正在思考，如何再续幸福。而这也为杭州的如何创新社会管理出了考题。

　　昨日，杭州市委召开十届十次全体(扩大)会议，省委常委、杭州市委书记黄坤明做了《激发社会活力，促进社会和谐，把杭州社会文明提高到一个新水平》报告。

　　报告中提到，今后杭州将投入力度向创新社会管理倾斜，将拿出新增财力的三分之二以上，用于改善民生。

　　如何让新杭州人更有幸福感，这道社会管理题，杭州将解。

　　杭州将积极稳妥地推进户籍制度改革，建立城乡一体户口登记制度，健全覆盖全部实有人口的动态管理，形成市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级流动人口服务管理组织网络。

　　流动人口最关心的就业、教育、医疗等问题，将会妥善解决。今后，流动人口也将和杭州户籍的市民一样，享受到基本公共服务。

　　此外，集职工书屋、基层职工学校和俱乐部为一体的“新杭州人文化乐园”，将进一步推广。新杭州人文化乐园主要是指在外来务工人员较集中的工业园区、企业和社区创建职工书屋、基层职工学校、基层职工俱乐部“三位一体”的“新杭州人文化乐园”，举办以技能、法律、文化、心理健康为主要内容的各类培训，免费为外来务工人员就近就地提供学习、文化和娱乐场地。

　　在会上，黄坤明提到，社会管理的关键在基层，要保持社会活力。其实，这几年，杭州都在探寻基层社会管理之路。其中，“和事佬”协会及律师进社区是成功的典型。

　　目前，杭州有2924个“和事佬”协会，建立了一支4万多人的“和事佬”和人民调解员队伍。2010年以来，和事佬共协调了14800余件。

　　另外，自2009年起，杭州在全市开展律师进社区工作。目前，杭州有497名律师进驻社区。他们主要为社区群众定期提供法律咨询，解答法律问题，为困难群众提供法律援助等服务。