这条市政道路是小区里的主干道。

　　 浙江在线08月17日讯 东新园小区是杭城目前规模最大的经济适用房住宅小区之一，总建筑面积逾58万平方米。

　　近两年来，小区里的有车族越来越多。从去年5月起，小区物业和社区就一直在想办法解决停车难问题，最近，他们在小区东南西北四个大门设置了道闸，并发布告示，拟定9月开始实行停车收费。

　　有居民对此难以理解。昨天，业主唐先生给本报热线96068打来电话，质疑道闸设置是否合法：“小区南北主干道是市政道路，小区有权利设置道闸并进行停车收费吗？”

　　小区里停车收费，八成居民赞成

　　从东新路拐进东新园南大门，前方那条道路就是唐先生所说的市政道路。这条路没有名字，南起南门，北至北门，是整个小区的主干道。

　　路两边是一幢幢的居民楼，没有围墙。记者注意到，路的两头南北大门都已装上了崭新的道闸，马路的一侧也用白线画上了停车位，几辆小车规规矩矩地停在框框里面。

　　记者问了几个业主，大家都知道要停车收费的事，而且挺赞同的。正要去上班的李女士说：“每天晚上，这条路都被乱停的车挤满，连路都不好走，而且小区里什么车都能开进来，太不安全。”

　　聂先生住孚信苑，开一辆黑色的伊兰特。他正在停车，听说小区将要开始实行车辆管理新规，显得非常高兴。“有时候我傍晚6点以后回来，就找不到停车位了，就算找到停车位停进去了，第二天也很有可能开不出来。”聂先生说，“被其他车堵住了呗，一直要等到八九点钟，其他车主出门了，才能把车子挪出来。”

　　而车子被刮被蹭更是常事，“你看，这一道就是在小区里给刮的。”聂先生指着车上一道明显的划痕对记者说。

　　记者从社区了解到，社区、业委会、物业开会协商过多次，早在去年8月，就拟定了《东新园车辆、交通管理办法》(草案)，并进行多次修改和完善。今年3月定稿后，让小区业主进行投票表决。

　　“我们挨家挨户上门通知业主，投票率有88.8%，赞成率有91.16%。”东新园社区黄主任说。

　　虽是市政道路，允许小区自治管理

　　对于业主唐先生提出的“市政道路是否可以由小区进行收费管理”，社区黄主任告诉记者，这条南北主干道确实属于市政道路，但是具体情况又有别于其他市政道路。

　　“市政道路分好多种，这条路是小区内的市政道路，不能等同于小区外的那些公共市政道路。”黄主任说。

　　“市政道路的概念比较宽泛，像东新园小区这种情况更是特殊。”下城区行政执法局东新中队相关负责人金焱说，“这条路贯穿整个小区，不可能成为社会通行的主干道。”

　　记者了解到，为了解决小区停车难、停车乱的问题，小区物业、业委会和社区与多个职能部门进行过沟通。交警方面的意见是，为顾及到小区的安全，从多方面考虑，这条市政道路比较适合小区自治。

　　同时，小区耀江物业也与下城区建设局、下城区第五交警大队、下城区行政执法局进行过沟通，各部门最后得出的意见是，这条道路由小区自治，其中包括停车管理收费项目。

　　“东新园小区是个半开放小区，我们要让更多人享受到小区内的公园、教育设施等，但也要维护小区内业主的利益和安全。”社区黄主任说。

　　道路划归小区自治，是为解决停车难

　　黄主任告诉记者，小区原本有停车位2000多个(包括地下停车位)，但是每天停放的车辆达3600多辆，其中有部分外来车辆，所以经常会发生刮擦、堵住出口等纠纷。

　　而早晚高峰时，主干道还经常塞车，“从南门开到北门短短几百米，有时候要20分钟。”黄主任说，“设立道闸，实行停车收费，主要还是为了避免外来车辆停驻小区，占用资源。”

　　“而且车辆管理费是业委会委托物业收取，将会用于全体业主。”黄主任说，“比方说今年我们增加了20个人员管理车辆，还重新画了车位，这些都需要经费，收来的管理费就用在这些方面。”

　　黄主任告诉记者，车位重新划定后，小区内共有近4000个车位，能够基本满足业主们的需要。

　　记者了解到，杭城其他一些大型小区也存在类似情况，比如翠苑、德胜、朝晖等等老小区，目前也以小区自治的方式，对一些道路进行停车管理。

　　像去年，为了避免夜晚借道车的噪音，影响道路两旁的居民，连接体育场路和建国路东园路的两边也装上了升降杆，白天是竖着的，晚上放下，只允许社区居民通行。