三、出租汽车运价调整方案

　　根据上述分析，综合考虑出租汽车行业市场供求状况、行业经营情况、公众承受能力、促进行业可持续发展等因素，适度调整出租汽车运价。

(一)调整运价的具体方案

1、普通出租车

方案一：稳定起步价水平，调整每公里租费、等候费和回空补贴。将目前收取的每车次1元燃油附加费并入起步价，起步价确定为11元/3公里。调整每公里租费、等候费和回空补贴，即行驶里程3-10公里每公里租费由2元调整为2.5元，超过10公里以上的部分加收50%的回空补贴费(即每公里3.75元)；因路阻及乘客要求临时停车的，由5分钟按1公里租费调整为4分钟按1公里租费计收(即等候4分钟按2.5元计收)。

方案二：调整起步价，同时适度提高每公里租费、等候费和回空补贴。起步价提高1元，同时将每车次1元燃油附加费并入起步价，起步价确定为12元/3公里。同时适度提高每公里租费、等候费和回空补贴，即行驶里程3-10公里每公里租费由2元调整为2.3元，超过10公里以上的部分加收50%的回空补贴费(即每公里3.45元)；因路阻及乘客要求临时停车的，由5分钟按1公里租费调整为每4分钟按1公里租费计收(即等候4分钟按2.3元计费)。

出租车运价调整方案

	现行运价	调整后运价
		方案一	方案二
起步价	10元/3公里	11元/3公里	12元/3公里
燃油附加费	1元
3-10公里每公里租费	2元	2.5元	2.3元
10公里以上部分每公里租费	加收50%(即每公里3元)	加收50%(每公里3.75元)	加收50%(每公里3.45元)
等候费	5分钟收取1公里租费(等候5分钟收费2元)	4分钟收取1公里租费(等候4分钟收费2.5元)	4分钟收取1公里租费(等候4分钟收费2.3元)

　　 方案一与方案二利弊分析：

共同点：理顺运价结构，提高驾驶员收入水平，有利于引导合理消费，促进出租汽车行业健康持续发展。

不同点：

方案一对起步里程内的乘客没有影响，对超过起步里程后的乘客影响较大，长距离乘客负担将增加，还可能影响长、短途业务供求矛盾；

方案二运价调整后长、短途乘客都将承担，业务结构不会发生大的变化。

2、电动出租车：按普通出租车运价执行。

3、豪华出租车(代表车型奔驰)：目前，仍有15辆奔驰车在营运，奔驰出租车运价拟调整为，起步价为2.5公里12元，超起步里程后8公里内每公里租费为3.6元，超过8公里以上按50%加收回空补贴；因路阻及乘客要求临时停车的，每4分钟按1公里租费计收。

四、完善出租车运价油价联动机制实施办法


1、油运价格联动机制的原则

　　继续保持现行联动机制“对应联动，同向运行，只用于消化油价因素”的基本原则。

2、油运价格联动的方式

　　当成品油价格的变动对出租汽车营运成本的影响达到一定程度时，并达到规定的观察期，通过收取燃油附加费的方式，疏导出租汽车运价。

3、燃油附加费实施办法

　　鉴于目前我市出租车大多使用93号汽油，出租车油运价格联动机制燃油代表品由97号汽油调整为93号汽油。按上述两个方案调整运价后，出租车可承受的最高油价水平97号汽油为6.70元，折算成93号汽油为6.31元(现在的油价为7.46元)，超过6.31元以后应通过加收燃油附加费或临时性财政补贴来消化油价增支因素。考虑到保持运价的相对稳定和各方面承受能力，油运价格联动机制的启动点设为93号汽油8.10元(含)，当93号汽油价格8.10元(含)至9.10元时加收每车次1元燃油附加费，同时相应扣减财政临时性油价补贴；当93号汽油价格9.10元(含)至10.10元再加收每车次1元燃油附加费，同时相应扣减财政临时性油价补贴，依次类推。

五、财政补贴方案

　　(一)继续实施必要的临时性油价补贴政策。按上述方案调整运价后，出租车可承受的最高油价水平为93号汽油为6.31元。当油价高于上述价格时，财政给予临时性补贴，直至启动油运价格联动机制。93号汽油价格每升6.31元至8.10元部分由财政按实补贴。