近段时间以来,“有事打‘民情热线’”成为临安市太阳镇村民中广为传播的流行语。
去年下半年,太阳镇上太阳村的郭某预备盖新房,这本应该是值得高兴的事情,可是刚打地基,他就发愁了。原来邻居认为郭某的新房侵占了他家的宅基地,故而百般阻挠,原本和谐的邻里渐生龃龉。郭某想到了镇里发的“民情联系卡”,上面印着村级“民情热线”电话,就试着打了一个。没想到村书记第一时间联系了镇综治办和城建办。在“娘舅”们的多番调解下,双方终于解开心结,答应各让50厘米,最终在一纸协议书中握手言和。
去年9月份,太阳镇上太阳村村民叶东英丈夫患尿毒症,两年花掉了8万多元的医药费,生活陷入困境,绝望中她向“民情热线”求助。村里立马派人上门调查核实,并为其向民政部门申请低保。
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自从去年5月太阳镇在上太阳村首次开通村级“民情热线”以来,这样的求助在太阳镇已达数百次。
A “零距离”服务,把矛盾消弭于萌芽
说到开通“民情热线”的初衷,太阳镇党委书记陈栋对记者说,经济社会的快速发展和群众诉求的不断增多,对基层组织在加强社会管理、服务群众方面提出了新的要求。同时,镇、村规模调整后,地域面积、人口数量剧增,民情动态不易掌握,如果信息渠道不畅通,极易造成被动“应对”。开通村级“民情热线”,就是要让干部与群众“面对面”交流,“零距离”服务,把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好。把问题解决在基层,把矛盾消除在萌芽。
B 一部真正“接地气”的民生热线
村级“民情热线”采取手机统一配置(24小时服务)、专职接线员统一培训上岗、宣传牌统一悬挂、制度统一上墙、《受理登记本》统一印发、各类涉农政策统一汇编、民情联系卡统一制作的“七统一”管理。将受理内容分咨询、诉求、检举和信息四大类。一般性问题在村一级解决,普遍性、疑难性问题报镇党委政府研究解决,做到镇村联动,使之真正成为下情上达、上情下传的“连心线”。
“民情热线”还建立了干部值班制、首问责任制、办事登记制、服务承诺制、限时办结制等制度。实行一次受理、分工负责、限期办结,并及时向当事人反馈办理结果。为确保“民情热线”真正下“村”,太阳镇还将机关工作重心下移,推行了每周一驻村干部下村集中办公制度,指导各村处理各类民生事务,使“民情热线”真正为民解忧。
C 打个电话就灵通,有事不再“找领导”
今年6月中旬村级组织换届结束后,太阳镇总结了上太阳村的试行经验,在全镇18个行政村全面开通“民情热线”。村级“民情热线”开通至今,已受理各类群众来电321次,化解矛盾纠纷75起,帮助解决疑难问题43件。陈栋说,村级“民情热线”的推行,使群众意愿呼声得到准确掌握,有关政策法规得以深入宣传,群众实际困难得到及时解决。以往,村民一旦遇到事情,总习惯直接找镇领导,或拨打“市长电话”,甚至搞越级信访。“民情热线”开通后,“市长电话”或越级信访的村民明显减少。
临安市政法委有关负责人说,近年来,临安市本着“党委领导,政府负责,社会协同,公众参与”的指导原则,大力推进社会管理创新。陆续培育产生了兰岭社区党员小喇叭巡逻队、马溪社区红色楼道岗、新玲珑人和事佬协会、山核桃看管会、春笋护笋队、新农民快乐宣讲团等民间组织。下一步,太阳镇的村级“民情热线”要在临安全市298个村全面普及。