浙江在线09月13日讯 昨天，从金华市港航管理处传来好消息：9月5日，富春江船闸扩建改造工程可行性研究报告已获得省发改委批复，多年来困扰钱塘江中上游航运复兴的“瓶颈”将被打通。

　　市港航管理处负责人说，报告的批复标志着该项目最关键的审批程序已获通过。船闸扩建改造包括建设船闸主体、引航道、上下游候闸锚地与远方调度站，以及配套的助航、管理设施等，投资估算为10.5亿元。

　　按计划，富春江船闸扩建改造工程于明年上半年开工建设，工期30个月，2014年实现竣工通航。届时，金华将新增一条水上运输大通道。

　　现状：“黄金水道”无“黄金效应”

　　钱塘江连接京杭运河和杭甬运河，并可以沿杭州湾直接出海，是长江三角洲航道网向浙江西部的延伸。这条航线是浙中西地区的水运动脉，主要承担浙中西地区(杭州中上游县市、金华、衢州部分地区)与山东、安徽、江苏、上海及省内其他地区物资交流的水上运输重任。从兰江到下游的富春江、钱塘江，由于具备通江达海的天然航道条件，自古被称为“黄金水道”。

　　然而，上世纪六七十年代，桐庐七里泷建设了富春江大坝，船闸成了航运发展的阻碍。“船闸未建前富春江可常年通航。虽然在建电厂大坝的同时建造了船闸，并免费供过往船舶通行，但通行能力非常有限。”船闸每天仅在电厂发电时放行，平均每天过闸次数不足两次，造成船闸上、下游常有大量船舶等候过闸，等候时间最长达20多天。

　　“近年来，大坝上游的衢州、金华及杭州建德、桐庐境内潜在年水运货运量2500万吨以上，而船闸的年过闸量仅50万吨左右。”据港航部门调查，航运“瓶颈”的制约迫使大量货物弃水走陆，致使运输成本提高，给上游周边地区的经济发展带来很大的负面影响。

　　倒逼：航运开发衢州已经先行

　　衢江航道共有80公里，按规划要通过梯级开发达到四级航道标准，满足500吨级船舶的通航要求，其中衢州段57公里、金华段23公里。

　　衢江衢州段航运项目开发建设内容为：新建安仁铺、红船豆两个枢纽，新建塔底、小溪滩两个船闸，改造57公里航道，建设相关的助航设施及锚泊服务区。

　　近年来，衢州对建设衢江航道积极性高涨———

　　2008年11月，衢江航运开发工程可行性研究报告获省发改委正式批复；

　　2009年8月，省发改委正式批复红船豆枢纽及船闸工程初步设计方案；

　　2010年6月，衢州市政府与省交通运输厅签订衢江航运开发工程建设协议书，省交通运输厅定额补助建设资金16.605亿元(含交通运输部补助资金);

　　2010年9月，红船豆枢纽及船闸工程开工建设。目前已陆续完成项目驻地建设、一期围堰填筑、防渗墙施工、一期进闸道路和水轮发电机工艺制造图设计等;

　　2011年8月，省发改委批复同意安仁铺枢纽及船闸工程初步设计方案，安仁铺枢纽及船闸改造工程定于今年年底开工建设。

　　按计划，衢江衢州段所有建设项目将于2015年竣工，并实现通航。由于衢州段航道位于金华段的上游，衢州先行一步对金华形成了倒逼。

　　蓄势：金华航运开发箭在弦上

　　去年全国“两会”期间，全国人大代表、时任金华市市长陈昆忠，时任市人大常委会主任阎寿根，联合新光控股集团公司董事长周晓光、武义县更香有机茶开发公司董事长俞学文、金东区赤松镇中心小学校长方青等全国人大代表疾呼：加大钱塘江中上游航运开发力度。

　　“富春江船闸改造虽然只是一个投资10亿元左右的工程，但直接关系到整个钱塘江中上游约300公里航道复兴的可行性。”陈昆忠认为，加快发展钱塘江中上游航运业已经具备经济基础，时机已经成熟。

　　“钱塘江中上游建有衢化集团、尖峰集团、浙能电厂、义乌小商品城等大企业、大市场。这些企业和市场要发展壮大，就必须大进大出，即产品需要外运，煤炭、矿石、燃料、商品等需要大量从外地进入。”阎寿根说，这为开发钱塘江潜在的巨大内河航运市场提供了得天独厚的条件。

　　今年8月，市委副书记、市长徐加爱专题听取衢江金华内河航运开发进展情况汇报，并要求港航部门尽快将衢江开发可能带来的防洪问题以及建设时序等问题专题向市政府汇报，并尽快明确方案，争取早日获得批复。

　　据了解，钱塘江中上游航运开发金华段建设内容包括衢江金华段项目和兰江航道整治改造项目。其中衢江金华段主要建设内容是兴建游埠枢纽、姚家枢纽(包括船闸两座及相应的库区防护)，改造航道21公里，建设相关的助航设施及锚泊服务区。在兰江航道整治工程中，兰溪兰江大桥至建德梅城的43.9公里航道按四级标准改造。兰溪境内要整治航道23公里，新建服务区、管理站，进行浮桥改造等。

　　目前，金华航运开发项目的建议书、地质灾害评估、压覆矿调查、水工程规划同意书已获批复；规划选址和土地预审正在办理县(市)初审手续，其他批复的前置性报告已编制完成。

　　“金华航运开发箭在弦上，是到了主动开发的时候了。”市港航管理处处长尤克诗告诉记者，衢江金华段航运开发项目已被省政府列入2011年重点建设预安排项目。根据省交通部门的考核目标，今年要完成衢江金华段航运开发项目和兰江航道整治项目可行性报告的批复。目前，金华市交通港航部门正在积极推进项目前期工作，争取年内实现突破。据金华日报