新昌县儒岙镇政府为所属的40个行政村聘请常年法律顾问,近3万农民享受到了政府买单的贴身法律服务。
在新昌县司法局的指导下,儒岙镇政府与当地浙江新时代律师事务所签订了法律服务合同,6名律师成了全镇40个行政村的法律顾问。每个村都把对应律师的联系方式公布在村务公开栏里,律师们每周到村里走访一次,开展法制宣传、法律咨询,及时参与村里纠纷调处。
为什么要花钱给每个村请一名法律顾问?儒岙镇人大主席梁永源说,当前,农村涉法事务越来越多,农民对法律服务的需求越来越迫切。“一村一律师”有利于将矛盾化解在基层,政府买单花了少量投入,但可以换回社会成本的巨大节约。“以前,农民遇到法律纠纷,习惯于‘有问题,找书记’,村干部的压力很大,一旦处置不当,会使简单问题复杂化,甚至会激化干群矛盾。现在,我们以政府购买的方式为农民提供无偿、便捷的法律服务,通过法律手段维护农民群众的合法利益,实现社会公共服务的均等化。”
阚智深是其中的一名律师,67岁的他负责6个行政村,每周他都要坐车到每个村转一趟。“刚开始时,村民对我很陌生,没什么话说。现在每次我去,村委会门口都会有几位村民在等候。”阚智深说。今年5月,官元庙村一孕妇生产时意外死亡,数十名亲属披麻戴孝与院方争执不下。阚智深代表家属出面,通过法律途径顺利地解决了矛盾,自此他在村里的知名度迅速飙升。
去年,官元庙村一位赵姓村民借给邻居3万元,不料邻居的生意做亏了,不仅约定的高额利息无望,本金也难收回,两户人家为此结怨。今年7月,阚智深将他们拉到一起,为他们上了一堂民间借贷的法律课,老阚协调双方将利息调整到合理范围,并制定“分期还款”计划,两户人家不仅化解了资金纠纷,也开释了心结,他们说:“这位免费律师不仅教法律知识,还是个和事佬,我们都很信任他。”
“农村社会矛盾和民事纠纷较多,但不是每件事都要打官司,许多小事完全可以通过调解来解决。”阚智深说,他们更多的是当好法律调解员的角色,通过讲法析理化解矛盾纠纷。一年多来,6名律师共接待当地村民咨询600多人,协助村集体诉讼案件9件,配合调解各类纠纷案件8起,为村民挽回损失100多万元。