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坚持“五个导向” 富阳创新制度提高用人公信度
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  富阳渌渚镇莲桥村3年筹措资金900多万元,完成道路硬化、路灯亮化、污水净化、公园绿化等10多项工程,把一个并村时尚有40多万元欠款的落后村转变为杭州市文明村。凭着出色的业绩和良好的口碑,该村党总支部书记陈效军被评为2010年度富阳市十佳村党组织书记,近日又被富阳市委提拔任命为胥口镇党委委员、副镇长。

  “注重从基层一线发现干部、培养干部、选拔干部,充分体现基层、干事、作风、业绩、民意‘五个导向’,让那些长期在基层扎实苦干的干部有了盼头。”富阳市委组织部有关负责人介绍说,去年以来,全市公开选拔了7名优秀村(社区)党组织书记进入市管副职后备干部队伍,选拔了7名大学生“村官”或有大学生“村官”经历的人员担任乡镇团委书记、妇联主席。结合今年的乡镇换届,富阳市委竞争性选拔3名优秀村党组织书记进入党委班子,1名具有大学生村官经历的干部进入党委班子。

  为进一步提高选人用人公信度,真正让能干事者有机会、干成事者有舞台,富阳抓住干部选拔任用过程中的重点环节,积极探索“实名推荐+实绩考核+德行评价”干部选用新模式,破解干部任用中的提名难、推荐难、识别难等难题。该市专门出台了《富阳市干部选拔任用初始提名办法》,首先规范了提名主体,对提拔人选初始提名,可以由组织推荐、群众推荐、个人推荐等多种渠道提名,综合各种渠道和历次推荐的结果确定提名人选,有效防止干部选拔任用中“一把手”说了算。其次规范提名程序。领导干部职位出现空缺时,组织部门以一定方式公布空缺岗位的任职条件及资格要求,采取民主推荐、资格条件审核、综合分析、确定考察对象等程序进行。同时,按照谁推荐、谁负责的原则,实行推荐提名负责制。在今年的全市领导干部大会上,对市管正职拟任人选进行了署名推荐,规定推荐人必须实名推荐,如果不署自己姓名,将不统计票数,这样有效增强了推荐人的责任意识,减少了“人情票”、“应付票”。

  “才重要,但是德更重要。”富阳围绕干部政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德和廉洁自律五个方面,通过“一谈话、两测评、两调查、五报告”的方式评价干部德行表现。“一谈话”是指考核谈话,“两测评”是指德的正向和反向民主测评,“两调查”是指家庭和社区的专项调查,“五报告”是指出具“纪委廉政报告、社区调查报告、公检法信访联合政审报告、银行征信个人信用报告、个人重要事项报告”五个报告,不仅评价干部8小时内的表现,也评价干部8小时之外德的表现。该市将领导干部考德的结果作为确定领导班子换届考察人选、干部提拔任用人选的重要依据。在今年乡镇换届考察中,提拔或转任重要岗位的干部,德行评价结果必须靠前。

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