浙江在线10月08日讯
经市委常委会通过,今天,市竞争性选拔产生的9个市管领导干部职位拟任人选名单通过本报公示,征求广大干部群众意见。这标志着本次市和县(市)区联合竞争性选拔干部工作已进入“收官”阶段。
本次市和县(市)区联合竞争性选拔干部工作自8月中旬启动以来,由于推出的领导干部职位层次较多,既有市管副局级领导干部职位、又有市直单位跨部门竞争的处级领导职位,还有各县(市)区管理的领导职位,因此受到社会各界的广泛关注。
“在县乡集中换届之年,通过全市竞争性选拔,旨在为更多的优秀干部提供展示才华的机会,为优秀人才的脱颖而出和合理流动创造条件,从而择优选拔一批善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政领导干部,及时发现和储备一批德才表现好、有较大发展潜力的优秀人才。”市委常委、组织部部长朱伟说。
为此,我市在总结以往经验和借鉴其他地方有效做法的基础上,积极推进竞争性选拔干部工作的改革创新。
打破身份限制
破除部门壁垒
推进党政机关干部、企事业单位人员和其他各类人才资源的合理流动与优化配置,是中央深化干部人事制度改革《规划纲要》提出的研究探索任务。因此,这次竞争性选拔干部工作把畅通交流渠道,注重增强干部队伍活力作为一个重点。推出的职位,既面向党政机关,又面向企事业单位包括新经济组织、新社会组织选拔人才,有利于扩大选人用人视野。
其中,首次开展了市直单位中层职位跨部门竞争上岗。明确规定目标职位所在单位(含所属企事业单位)人员不参加本单位职位的竞争上岗,打破了机关单位之间干部交流的壁垒。这些职位,既面向市级机关公务员,又面向市属事业单位工作人员,还面向市属国有企业和市直单位所属企业有关人员,打破了身份限制。
市联合竞争性选拔干部工作领导小组有关负责人表示,此举旨在把中层干部从部门的“业务骨干”拓展为全市的“干部资源”,变“内部择岗”为“开放竞争”,解开了市级机关中层干部跨部门交流的难题,有利于实现机关、事业单位、企业之间人员的合理流动,有利于优化干部资源的合理配置,有利于增强整个干部队伍的生机和活力。
由于畅通了干部交流渠道,考生踊跃报名参加这次选拔。经资格审查,共有1310名考生参加43个领导职位的角逐。其中408人竞争9个市管领导职位,133人竞争9个市直单位跨部门竞争职位,769人竞争25个县(市)区管领导职位。竞争最激烈的是宁波市委市政府信访局副局长职位,有240多人报考。
坚持公开透明
扩大选拔民主
扩大干部工作民主,是干部工作的基本取向;增强干部工作透明度,是提高群众满意度的重要途径。我市近几年开展的竞争性选拔作了积极尝试,取得了很好效果。今年的竞争性选拔工作继续在扩大信息公开、提高选人用人民主上加强探索。
今年主要采取三方面措施来保障选拔工作的公平公正、公开透明:一是做到信息公开。通过报刊、电视、网络等新闻媒体对竞争性选拔干部工作进行宣传,及时将工作方案、推荐报名、资格审查、笔试、面试、考察、决定任用等情况向社会公开。二是实行大评委制面试,邀请职位所在单位、系统的干部群众、相关领域的“两代表一委员”、服务对象、新闻媒体代表和网友担任面试评委,进一步扩大群众的参与权、监督权。三是全方位监督。建立由市县纪检监察部门等有关人员组成的监督组,对竞争性选拔干部工作进行全程监督。
其中,继去年首次推出大评委制,设立群众评委后,今年市管干部职位中继续推出团市委副书记、市妇联副主席两个职位实行大评委制,群众评委的打分占了考生面试分数的30%。此外,慈溪、江北、镇海等地的8个职位也进行大评委制面试。
实行量化评价
注重德才素质
“让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来,是这次竞争性选拔干部工作的根本要求。”市联合竞争性选拔干部工作领导小组有关负责人表示。因此,今年竞争性选拔干部工作中,坚持“三考”结合,更加注重干部的德才素质。
考试重在考才,突出“干什么、考什么”要求,围绕选拔职位所要求的核心能力素质、专业要求,强化能力导向,通过笔试、面试重点了解干部运用理论和知识分析解决实际问题的能力。市管干部的面试题目围绕领导干部如何摆正心态、如何培养下属、如何对待社会矛盾问题,考查考生的大局观念、领导能力、沟通艺术、处理问题能力等综合素质,真正体现“凭实力竞争,让真才胜出”。
考核重在考德。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,将德行表现作为选拔干部的首要依据。我市去年出台了《宁波市领导干部德行考核评价办法(试行)》,从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,注重了解干部政治信念、联系群众、爱岗敬业、社会公德和个人品德等情况。并应用和完善正反结合双向测评,广泛听取干部群众对人选德行的评价。
考察重在考绩。对每个职位入围考察的三名人选进行差额考察时,对考察对象德、能、勤、绩、廉进行全面考察,实行综合量化评价,重点是加强对工作实绩的考察。在对市管领导职位量化评价中,个人基本情况、考试成绩、干部群众评价量化分分别占总分的25%、50%、25%。其中个人基本情况又分学历、专业、任职、培训、奖惩等内容,干部群众评价又分民主测评、德的评价、征求意见等情况,量化得分作为对考察人选进行综合分析比较的重要参考。
在综合分析比较时,不仅看分数高不高,更看群众认可度高不高;不仅看讲得怎么样,更看干得怎么样,真正体现凭实绩看德才、以德才用干部。重点突出“四看四比较”:一看民主测评及征求意见结果,比较群众基础;二看德的考评情况,比较政治品质、道德品行及廉洁自律情况;三看工作实绩和发展潜力,比较综合能力素质、成熟度;四看任职经历、专业特长和领导班子结构需要,比较岗位相适性。市管领导职位拟任人选就是经过严格的“三考”和综合分析比较后脱颖而出的。
其他领导干部职位也按照注重干部德才素质的要求进行严格选拔,目前,各职位拟任人选名单已陆续开始公示。