余杭有个“3080工程”。

　　按他们的说法，指的是“80名职工以上企业建立党组织、30名职工以上企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖”，这是非公企业党建的一项工作要求。

　　经过一年的努力，余杭区走出了一条突出时代特点、富有特色的非公企业党建新路子。

　　动态化覆盖夯实党建工作基础

　　打造非公企业“3080工程”，重点在基层，前提是基础。去年11月份，是余杭对非公企业党建情况的“摸底调查月”。余杭把全区非公企业划分成80名职工以上、30至80名职工和30名职工以下三个层面，下发“3080工程”工作手册，分门别类地开展针对性调查摸底工作。

　　专门出台加强“3080工程”建设的八条意见，采取项目化运作的方式，将目标任务细化成9个大类内容、33个条目，着力推进非公企业组织覆盖和工作覆盖，建立形成了梯次鲜明、交织互动、无缝对接的组织覆盖新格局。

　　到目前，全区4827家非公企业共建立890个党组织，覆盖各类企业2297家，覆盖率达47.59%。

　　同时，按照“有党员抓组建，有组织抓阵地”层层递进原则，余杭将党的工作覆盖放到与组织覆盖同等重要位置，特别是通过非公企业党建活动阵地全覆盖夯实“3080工程”基础。

　　条目化攻坚破解党建发展瓶颈

　　向问题要思路，从瓶颈找方法。

　　余杭梳理出一些制约非公企业党建发展的“短板”，不断创新思维方式，努力提高基层党建科学化水平。

　　针对非公企业党务干部人才缺乏的问题，以余杭经济开发区为试点，通过引入市场化的工作机制，拓宽党务工作人才源头，面向京津、长三角、珠三角等地公开招选非公企业党务工作者，探索以遴选储备、互选聘用、激励保障为主要内容的非公企业党务人才职业化模式。

　　针对非公企业党员发展难的问题，按照“三培养两推荐”的要求，通过园区共育、村企培育、党员服务中心孵育等三种方法，畅通不同类型党组织与无党员企业共同培育党员的“红色路径”。

　　针对非公企业党员作用发挥难的问题，推行定员编组、定岗划区、定责认岗、定诺示范、定级评星的“五定工作法”，以党员责任岗区建设为载体，将车间、班组、办公室等作为基本单元，辅以配套的监督考核制度，实现党员作用发挥工作标准化、规范化。

　　特色化引领打造党建品牌集群

　　品牌就是榜样，品牌激发力量。

　　在推进“两个覆盖”、化解党建难题的基础上，余杭还努力强化“3080工程”的党建品牌建设，在初期阶段侧重于推动点上的品牌培育，实施了“一企一品牌、一企一特色”战略。

　　他们锁定区内非公有制经济领域的53家大企、强企、名企，开展党员亮身份、亮形象、亮职责、亮承诺、亮业绩“五亮”活动，落实生产经营好、发展成效好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好“五好”等党建强标准的创建任务，使“春风心灵港湾”、“老板管理学院”“理想快餐党课”等一批党建品牌应运而生。

　　比如，在南苑街道时代广场楼宇群，以抢占全区楼宇经济党建工作“制高点”为突破口，通过打造楼宇党建共同体来丰富“3080工程”党建品牌，探索了商务楼宇集聚区的社会管理新方式。