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椒江对医化产业“动刀” 台州主城区打响除臭战
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  10月17日傍晚,浙江海翔药业股份有限公司总裁助理陈正华指着一块空地介绍,这里曾是原料药生产车间,拆除后将用来建造年产8亿片固体制剂的车间。报道组 金志良 摄

  两个月前,“海翔”开始拆除应关停项目厂房时的情景。

  浙江日报椒江10月17日电(记者 洪卫 报道组 金志良)今天,在台州市椒江区医化产业转型升级实施动员大会上,海正、海翔、知青等多家医化企业负责人纷纷表态,整治搬迁医化项目,还主城区一片清洁的空气。

  在政府动员下,2个月前,浙江海翔药业股份有限公司开始拆除应关停项目的生产厂房,一项让台州主城区椒江告别恶臭的行动拉开了帷幕。

  “什么时候臭气不再袭城?”这是每个椒江城区居民多年来所关心的问题。不久前,椒江区印发了《椒江区医化产业转型升级实施方案》,以“2012年底主城区告别恶臭”为总体目标,对椒江区外沙、岩头、三山区块医化企业“动刀”。今天,这一方案开始全面实施。

  “三步”除恶臭

  “此次整治最大亮点是,改变以往的末端治理工作方法,实施‘项目退出’工作机制,从根本上消除化工恶臭。”椒江区外沙岩头医化产业转型升级领导小组办公室主任徐明初说。

  所谓项目退出,即关停所有会产生恶臭废弃物和有毒废弃物的医化合成发酵项目。方案明确了外沙、岩头、三山区块医化企业整治项目和时间。

  据介绍,整治项目主要包括合成项目和发酵项目,整治时间则分三步走——

  第一步,主要关停恶臭项目和违法项目。至2011年底前,外沙区块恶臭项目退出,岩头区块主要恶臭项目退出,以及全部未批先建等违法项目关停到位。

  第二步,主要退出合成项目和发酵项目。外沙区块合成项目和发酵项目将于2012年8月前退出。至2012年底前,岩头区块的恶臭项目退出,不能通过环保“三同时”验收且无认证的合成项目退出。

  第三步,进一步深化和落实。对于岩头区块,至2013年底前,除符合GMP规范的“精烘包”项目、制剂项目和研发中心项目外,其余所有合成项目退出;自2011年开始,发酵总量每年以30%的速度递减;三山区块所有合成项目于2013年底前退出。

  从整治对象看,此次“除臭之战”涉及所有椒江医化园区企业,包括外沙区块11家,岩头区块21家,三山区块5家。从落实时间上看,外沙区块将于2012年8月前全部落实,岩头区块和三山区块至2013年底前全部落实。

  企业关停转

  椒江成立“告别恶臭”行动领导小组后,领导小组成员分成4组,一家家走访、调研园区内企业,并与企业负责人一起研究今后医化企业转型升级方向和措施。他们一方面强调,实施办法势在必行,另一方面告知企业,政府留出过渡期,使企业有时间或关停转产,或整合提升,或结构调整。

  “整治恶臭,势在必行。在此前提下,椒江区尽量为企业提供政策和技术上的支持,帮助企业平稳度过过渡期。”徐明初说,其实从今年初开始,一些医化企业已经开始陆续着手搬迁。

  “各个医化企业也已经感受到了政府整治恶臭的决心和力度。”椒江滨海工业区块管委会主任陶智炳说,目前已经有10多家企业动了起来,陆续在外地买地另建厂房,转移生产车间。

  在椒江医化园区,记者看到,浙江海翔药业股份有限公司已经关停部分生产线,并开始拆厂房;浙江海正化工有限公司搬迁方案已经形成;台州信友医药化工有限公司在外省购买了土地;浙江山峪染料化工有限公司也开始转移生产车间……

  随着《方案》规定整治的时间越来越近,更多企业动了起来。“我们肯定配合政府工作,与其政府来强制关停,不如自己先寻出路。”海翔公司相关负责人这样说。

  为生态而战

  椒江的医化企业在该区经济发展中一直发挥着十分重要的作用。然而,随着经济社会的快速发展、群众生活水平的进一步提高、城区框架的不断拓展,医化园区的环保问题,也日益成为一大民生焦点。

  虽然多年来椒江从没有放松对臭气问题的治理,但是,医化产品升级换代很快,随着新产品的投产,新的恶臭又卷土重来。同时,个别企业的偷排、漏排废水和污染物之举也时有发生。

  方案出台后,医化企业会在规定时间内完成“关停转产和整合提升”的目标吗?对于这张“计划表”,市民在叫好的同时,也有表示怀疑的。

  记者近日走访了医化园区周边村落,发现许多村民已经搬迁,留下来的很大一部分是当地菜农和外来务工人员。岩头村菜农朱大爷说:“10年前,污染特别严重,庄稼年年无收成。与那时相比,现在环境算是好多了。”对于是否能根治恶臭,他不太有信心。他指着不远处的一家厂区说,“上阶段,那个厂不就引进好几个项目,臭得很。”

  采访中,据椒江区环保局介绍,对于主城区恶臭频发现象,医化园区里的企业往往自辩废气治理很到位,对城区影响不大。深究起来,则小企业归咎于大企业,大企业归咎于小企业。去年,园区内一家大型医化企业有个污染比较严重的老产品,在市民强烈要求关停和职能部门责令整改时,该企业依然我行我素,片面追求产值。

  “我们充分考虑到医化企业可能存在的问题,所以在方案制定之前,做了大量调查研究工作。”徐明初说,一定要确保还百姓一片净土。

  为确保整治期间不出现污染反弹,环保、消防等部门将加大联合执法力度,加强打击力度,增加巡查频率,严厉打击违法排污行为。对于进度缓慢、存在严重问题或者拒不执行实施方案的企业,将依法予以关停。

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