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保障中小企业健康发展 市中院出台10条应对措施
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   浙江在线10月20日讯 昨天上午,民间借贷纠纷司法应对研讨会暨第十五期法官论坛在衢州市中级人民法院召开。衢州市法院将为中小企业应对经营、融资风险提供有效的司法服务和司法保障。

  民间借贷案件5年上升2.8倍

  近几年,民间借贷案件呈现多发态势,已成为商事案件中最主要的类型。据衢州市中院统计,2006年到2010年的五年间,衢州市两级法院共审结一审民间借贷案件14774件。

  五年间,民间借贷的案件数量上升了2.8倍,个案平均标的上升56%。据了解,今年的个案最大标的额达到1.1亿元,创下衢州市民间借贷个案标的最高纪录。

  “平均每个基层法院每个月要审结41件民间借贷案件。”市中院法官介绍,民间借贷的成因也发生了根本变化,“因生活困难、治病就医等纯生活类消费等原因引发的民间借贷在逐年减少,因经营投资性资金需求引发的民间借贷则逐步成为重要事由,民间借贷成为中小企业融资工具逐渐普遍。同时,因赌博、吸毒等不法原因引起的借贷案件也逐渐增多”。

  警惕新一轮诉讼高峰来临

  近期,我省频繁出现企业主因资金链断裂外逃,导致大量民间借贷面临“崩盘”的现象,引起了社会各界广泛关注。记者从市中院了解到,因产业结构等原因,衢州市尚未出现大批企业主外逃现象,但在衢州市衢江、龙游、江山等地已经出现个别现象。

  法官分析,若经济状况不好转,有可能涉及中小企业民间借贷新一轮诉讼高峰的来临,“预计在2012年,民间借贷案件数量将上升”。

  “目前,民间借贷逐步呈现组织化、中介化、专业化的新特性。”据介绍,一些投资公司、咨询公司、担保公司等中介机构介入民间借贷十分普遍;一些公务员、金融机构员工、普通家庭等为追求高额利息也纷纷涉足民间借贷,“案情越来越复杂,审理难度也越来越大”。

  10条应对举措提供司法保障

  为依法保障衢州市中小企业健康发展,帮助困难企业渡过难关,目前,衢州市中院已出台相关实施意见,

  据了解,该实施意见共有10条工作举措,包括:构建企业涉讼情况信息报送平台;开展涉讼企业案件情况分析调研活动;开展走访百家中小企业活动;举行中小企业主(家)座谈活动;举办民间借贷纠纷司法应对研讨会;开展涉企案件庭审观摩活动;扩建柔性解决涉企纠纷解决机制;探索构建涉企群体性纠纷应对机制;开辟危困企业涉讼审理、执行绿色通道;探索构建银行介入诉讼帮扶企业机制。

  “两级法院将把的确有困难的中小企业纳入缓、减、免交诉讼费等司法救助范围;并商请人民银行及各商业银行联合建立对涉讼危困企业的帮扶机制。”衢州市中院法官说。(来源:衢州新闻网-衢州晚报 记者 徐颖之 通讯员 汪佳)

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