浙江在线10月24日讯 从万人争抢一个公益性岗位，到如今越来越多的岗位“鲜有问津”，海曙区公益性岗位的“滞销”折射了就业困难人员从政府帮扶到自谋职业、自主创业的“华丽转身”。昨天，记者从海曙区人力资源和社会保障局获悉，９月该区１２００个公益性岗位中有１０７个“无人问津”，已连续多月出现岗位等人现象。

　　早在２００２年，因企业改革，海曙区下岗职工一度多达３．２万名。为解决特别困难人员的就业问题，次年４月，该区在全市率先推出公益性岗位：政府出资购买街道、社区的公益性岗位，帮助失业的低保人员，失业的４０５０人员等年龄大、技能低、通过市场难以就业的困难人员实现再就业。

　　“第一批推出的岗位有５８８个，可符合条件的有１．８万人。”回忆起当时的招聘盛况，海曙区人力资源和社会保障局就业管理处邬继宁记忆犹新，“招聘公告一贴出来，很多人来报名。我们只能择优选拔、择优录取。”

　　民生工程持续做加法。此后，海曙区每年投入资金１５００余万元，保持、开发公益性岗位１２００个。所设置的岗位也从护楼员发展到三车管理员、运动器材维修员、居家养老服务员、交通协警等七大类，为失业人员提供了更多的选择空间。

　　“公益性岗位让我们体面就业，失业人员成为受法律保护的正规劳动者，同时也解决了我们养老、医保等问题，再也不用担心将来老无所养、病无所医了。”在公益性岗位工作了两年的月湖街道居民张雅芬颇为感慨。

　　从“万人争抢”到“鲜有问津”，海曙区公益性岗位经历了“过山车”似的变化。“多年来，我们实施积极的就业政策，实行发展生产与拉动就业‘齐头并进’。”海曙区人力资源和社会保障局副局长陈守叶说，仅去年，区三产产值就占到了全区ＧＤＰ的８５％，三产从业人员多达１５０７９２人，占从业总人数的９２．７％。

　　以创业带动就业。借宁波市创建全国首批创业型城市之机，去年，海曙区投资１８２５万元创业扶持资金，帮助１３３０人成为小老板。不仅如此，去年，该区新增创业实体４９５０６个，吸纳了１７３２８人就业。

　　创新管理，对失业人员的帮扶由“被动”到“主动”。如今，海曙区１００余位就业项目经理人每天活跃在街道、社区，重授就业意识、培训劳动技能、全程陪同就业并及时进行就业后续随访，为失业人员提供个性化、精细化、量身定做的服务。“在海曙，只要有就业意愿，工作不成问题。”就业项目经理人应鸣鹤敢打包票。

　　“失业人员多，公益性岗位招聘火爆是好事；失业人员少，越来越多的岗位出现空缺也是好事。”陈守叶表示，这要求政府部门创新服务方式，对就业困难人员的帮助由“送岗位”转为“送技能”、“送服务”、“送项目”，为就业困难人员提供“适销对路”的帮扶。（宁波日报 记者 秦羽 通讯员 李玉飞 许玉芬 孙靖怡）