浙江在线10月27日讯
备受关注的嘉兴市区出租车运价调整听证会昨天召开,市物价部门提供了四套运价调整方案。记者在听证会现场了解到,市区出租车价格上调基本已成定局,其中调价幅度最小的“方案一”受到大多数代表青睐。根据“方案一”,市区出租车起步价由6元调整为8元,起步里程2公里不变,超过起步里程运价由每公里2元调整为2.20元。
市发改委副主任、市物价局局长徐黎宏表示,此次出租车运价调整将会以结构性调整为主,听证会上各方代表的意见以及社会各界提出的建议将会上报市政府,至于采用哪个调价方案,政府部门将综合衡量,并进行公示。
听证会有四套定价方案
“近几年,由于燃油、保险、维修等价格上涨及用工成本增加,出租车行业经营成本大幅增长。”市物价局收费管理处副处长陶兴林称,目前市区出租车保有量为923辆,从业人员2300人,司机人均月收入为3744.80元(含燃油附加费、财政补贴),低于嘉兴城镇单位在岗职工收入。另外,现行的出租车运价基价水平不高,结构也不合理。
据介绍,此次调整运价共有4套具体方案,增加的收入用于增加驾驶员收入。记者通过对比也发现,4套方案都将有助于适当提高出租车驾驶员收入水平。据测算,4种方案实施后,驾驶员月人均收入分别增加337.5元、675元、810元、1161元,增幅分别为9%、18.02%、21.62%、31%;对于消费者而言,运价调整后,4种方案乘客每车次人均增支分别为0.25元、0.50元、0.6元、0.86元。
“从后续影响看,出租汽车实载率因运价调整会有所下降,乘客中分流部分或将转乘公交车,这也将有利于城市客运结构的优化,充分发挥公交车较出租汽车运量大、人均道路资源占用少的优势。”市运管处相关负责人称。
多数代表支持“方案一”
记者从听证会现场了解到,20名听证代表均赞同涨价,其中13人赞成方案一,他们的社会身份包括普通消费者、专家学者和机关工作人员。大娘水饺嘉兴分公司王刚认为,调价幅度要在百姓的承受范围之内。消费者代表关菊芳认为,出租车经营成本上涨不应该全部由消费者买单,但考虑到出租车司机收入低的实际情况,运价上调势在必然,但上调幅度不能太大,“方案一”更合情合理。
记者发现,支持“方案一”的不少代表认为,出租车上涨的运营成本应该由政府承担。“出租车行业是具有公益性质的特殊行业,服务对象是千家万户,财政上应该给予更多的补贴,成本上涨不应由消费者买单。”支持“方案一”的退休干部魏连益说。法律工作者王爱华认为,政府应该减少各种规费,以此降低出租车经营成本,给予出租车经营者更多补贴。
有5位听证代表建议实施“方案四”,支持“方案二”、“方案三”的代表均为1名。“高油价、高物价的背景下,保险费、车辆维修费不断上涨,所以我选择‘方案四’。”有20年驾龄的出租车司机代表仲顺金认为,出租车是高风险、高强度的特殊行业,运价调整有利于行业稳步发展。
“为进一步加强出租车行业管理,保障驾驶员权益,在调整运价的同时,市区还将采取有关措施,促进行业健康持续发展。”市有关部门负责人称,市区将加强经营者承包管理,确保提价收入用于驾驶员,严禁借机上调承包费。另外,嘉兴还将加大整治客运市场非法经营的力度,为乘客和出租车从业人员创造一个安全、有序、和谐的客运环境。
嘉兴日报 记者 康行远