浙江在线10月28日讯 农贸市场的摊位一般都是通过招标取得，以保证市场的公平竞争。昨天，记者从平湖市工商局了解到，近日，该局破获了该市有史以来最大的农贸市场串标案件。新埭镇农贸市场的摊位公开招标中，大部分摊位中标价格仅为往年的10%。该案已成功破获，50名参与串标的摊主被罚67.5万元。

　　新市场招标，8成摊位中标价仅为往年的10%

　　去年7月，根据城建规划，平湖市新埭镇农贸市场由新埭镇的新中路搬到新南路，新市场的面积更大，软硬件也远远好过老菜场。由于新市场是去年7月启动的，因此，对摊位只进行了半年的招标，而此次招标价格总体水平比往年要高。

　　记者了解到，老的农贸市场一年的租金，好摊位一般在2万至3万元，差的摊位几千元也有。2010年新菜场半年招标时，多数头摊半年的租金也要2万至3万元。许多摊主都认为这样的租金有点高。

　　今年1月，新埭镇农贸市场再次对11个行业67个摊位以公开招标的形式进行招租，但是这次鲜猪肉、蔬菜、淡水产、海水产四个行业的50个摊位的中标价格出奇低，许多中标者几乎都是以接近底价的中标价格成交，成交价仅为历年的10%。“多数头摊的年租金只有3700元到4000元，其余摊位基本全是3700元，而起标价就是3600元。”平湖市工商局相关负责人告诉记者，平湖市工商局在接到市场主办方的报案和群众举报后，立即向地方政府汇报，并在公安部门的支持下，迅速开展了调查。

　　订立“君子协定”，50位摊主参与串标

　　工商部门经过调查，发现这是一起特大市场串标案：为压低投标价格，部分投标人相互串通，先行内定分配摊位，并由占据好位置摊位的投标人给予其他投标人一定的经济补偿，而后象征性地参与投标，避免竞价抬高摊位租金，最终导致投标人均以略高于底价的中标价格取得约定摊位。

　　原来，2010年12月，就在投标前，一些头摊摊主就和其他摊主商量：“去年的半年招标价格太高了，今年大家不要竞标抬价。”一开始部分摊位也并不乐意，因为摊位好坏决定经营额，不同的摊位经营额可差数倍。不过头摊摊主做了几天的思想工作并且还承诺补偿，大家就基本达成了“君子协定”：一、所有摊位原则上仍只对目前自己所在摊位投标，对其他摊位不投标；二、约好几位对头摊假意投标的经营者，并约定好投标次数、价格。三、头摊对其他摊位给予一定补偿，并约定补偿到位时间。

　　在招标进行前，大部分摊位已经完成金钱交易。不同摊位、不同行业补偿金额从几百到几万元不等。

　　2010年12月22日，市场对猪肉摊位进行第一次招标，市场方就发现报价不对，有串标现象，于是立即停止了招标，并对投标的摊主进行了警告。12月底1月初，其他行业的摊位相继招标，市场方还发现部分行业价格有问题。2011年1月13日，猪肉摊位进行第二次招标，报价依然离谱。于是市场方向相关部门举报。这时，也有对串标不满的摊位经营户向相关部门反映情况。

　　“菜篮子”问题关系民生和谐，平湖市工商局高度重视，经过了大半年时间，取得了百余份调查笔录，案件终于告破。

　　嘉兴日报 通讯员 施美凤 左阳 记者 方霞