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浙江在线11月02日讯
养狗到底该不该?如何加强监管?昨天,《一起狗患纠纷引出一串问号》见报后,引起了多方关注,众多读者纷纷支招,发表自己的看法。
争议:反对声大于支持声
市民对是否允许在市区养狗、如何养狗等问题争论非常大。
一些喜欢养狗的市民说,养狗从一个方面实现了人与动物的和谐相处,是社会文明进步的表现。在他们眼里,狗是人类的朋友,已经成为他们生活的重要组成部分,给了他们很多欢乐。家住市区城南花园的方先生说,现代人生活节奏快、压力大,家里养只狗可以缓解自己的情绪。“狗对主人非常忠诚,十分通人性。”方先生告诉记者,他平时到哪里,家里的狗总是跟随他,他有时生病了,狗也始终陪伴着他,不离不弃。
昨天,几名喜欢养狗的读者表达了同样的观点。他们都表示,狗还发挥了守护家园安全的作用。孙女士说,自从养了狗后,家里和小区被盗现象都有所减少。
不过,不少市民都非常反对养狗,并且反对声大于支持声,其理由基本相似,狗患问题给城市和社会管理带来了一些问题。
支招:多管齐下加强犬只管理
那么,城市养犬到底该如何管理?从读者的建议来看,养犬准入门槛如何定,管理措施如何落实到位成了最受关注的话题。不过,众多市民都一致支持对养犬实行严格的管理措施,对违法养犬行为的处罚措施应该更严厉。
“有的人自己都养不活,还要养狗,养狗就得提高门槛。”一些市民的观点颇为一致。不过,也有市民提出了不同的意见,他们提出应该降低收费标准或按犬种分类收费,有的市民甚至建议应该彻底免除收费,加大政府投入,实现由管理到服务的转变,最大程度让人们选择生活自由的方式。
“有些问题堵不如疏,关键是如何疏。”嘉兴学院教授孔国保认为,目前犬只办证率不高的原因,除了宣传不够、措施不完善等因素外,一个重要的原因是收费过高,养犬户抵触情绪强烈,采取各种方法和手段不缴费、不办证,躲避管理,使“黑户犬”数量逐年增加。而从法律角度来说,不能够轻易剥夺居民养犬的权利,因此还不如对养犬管理实行“宽进严罚”的制度,即在大幅降低准入门槛的同时对违法养犬行为实行更为严厉的处罚措施。
如何加强严格管理?浙江天程律师事务所律师丁远桂认为,要加强出台和完善相关政策,奖惩分明,比如,对家养犬在外粪便不清理或是遛犬时不拴链等不文明行为,应该对养犬人进行严厉处罚,而对模范遵守养犬法规的市民应进行奖励。“每个养犬人必须文明养犬,违反规定的,就必须付出相应的代价。”丁远桂认为。
对此,一些读者持有类似的意见。他们建议,政府在加大财政投入,降低或减免收费标准的同时,要加强培训和监管力度,尤其是要通过科技等手段为养犬管理活动提供方便、快捷的条件。“每个养犬人在领证前,必须接受严格培训,否则不发证。”有市民建议。
昨天,一些读者还建议,随着城乡经济的发展和城乡差别的缩小,应当相应扩大养犬管理的使用范围。同时,各级政府及部门必须明确和强化职责,建立社会齐抓共管的管理机制,可以设定禁养、禁遛区域等,从而实现犬类管理“刚柔相济”。
嘉兴日报 记者 姜鹏飞