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金华家政服务体系建设试点描绘美好前景
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   浙江在线12月21日讯 在金华田野风家政服务公司总经理舒惠玲的印象中,很少像现在这样忙碌过。这段时间,她不停地招人培训、物色场地开连锁店。

  “政府给钱给政策,鼓励我们做大,这样的机会难得呀!”在公司的拓展计划中,旗下门店数量要从原来的10家扩张到20家。舒惠玲说,仅靠企业慢慢积累,做到这样的规模,原来可能要花五六年甚至更长时间,现在一两年就能实现。

  今年6月,金华市被财政部、商务部正式确定为全国40个家政服务体系建设试点城市之一,我省仅金华与宁波两个城市列入试点。试点的重要内容,就是扶持一批大型龙头家政服务企业加快连锁门店建设。而舒惠玲的田野风家政服务公司正是列入重点扶持的金华本地大型龙头家政服务企业之一。

  对试点城市,中央资金支持标准原则上每个城市不超过1200万元,其中每家大型龙头家政服务企业不超过150万元,中小专业型家政服务企业不超过30万元。

  “金华家政服务业正在吹响‘集结号’,不仅家政服务网络中心平台建起来了,而且龙头企业都在招兵买马,添置设备,布局新网点,欲借试点的东风做大做强。”市商务局有关负责人说。

  中央对试点城市的扶持资金

  起到四两拨千斤的作用

  舒惠玲做了多年的家政服务业,将大批农村剩余劳动力输送到家政服务新岗位,但感觉还是缺人,一直忙不过来。

  “现在人们的生活节奏加快,生活水平又在不断提高,有条件的都考虑请钟点工、请保姆。”田野风家政服务公司工作人员说,普通保姆包吃住月工资要1800至2200元,有特殊要求的工资更高,行情年年看涨。这说明家政服务市场需求非常旺盛,而行业发展远远跟不上。

  市妇联对家政服务的一项问卷调查显示,家政服务对象已涵盖从新生儿到老人、从单亲家庭到残障人士等各个群体,尤其是人口老龄化趋势加快,使家政服务业发展空间不断扩大。调查中,有80.76%的家庭请过家政服务人员,其中61.96%的家庭请过钟点工,长期聘请家政服务人员操持家务的占18.8%,从未请过家政服务人员的占19.24%。从调查情况看,83.68%的家庭在今后一段时间内需要家政服务,92.21%的人希望家政服务人员持证上岗,市民对家政服务的需求主要有照顾老人、看护婴幼儿、看护病人、护理孕产妇、烧饭、家务管理、家庭教育等。

  就在11月下旬,省政府办公厅专门下发了加强家政服务业发展的实施意见,要求各地制订相应的规划,促进家政服务业市场化、产业化、社会化发展。同时有一些扶持和税费优惠政策跟进,包括2011年10月1日至2014年9月31日对家政服务企业由员工制家政服务员提供的家政服务取得的收入免征营业税。

  很显然,从中央到省里再到各个地方,对家政服务业庞大的市场需求和行业发展的重要性已形成共识。从列入全国试点到省里出台扶持政策,再到金华市配套跟进,家政服务业的利好可谓一个接一个。

  “如果没有政策在后面推一把,家政服务业发展壮大可能要走很长一段路。”市商务局商贸发展处副处长叶志坚说,中央对试点城市的千万元扶持资金正在起到四两拨千斤的作用。

  据透露,在中央对试点城市扶持资金的撬动下,未来5年金华市家政服务体系建设试点实施企业的项目总投资规模将超过7000万元,家政服务行业将进入一个快速提升时期。

  培育大型龙头家政服务企业

  改变小弱散的格局

  前不久,市区首个月嫂中心由田野风家政服务公司发起成立,召集了80多位经验丰富的月嫂。同时,田野风家政服务公司还第一次建立了自己的多媒体培训教室,面积达800多平方米。

  “以前培训家政人员的场地都是租的,这次也算圆了一个梦。”公司工作人员告诉记者,有试点城市的扶持政策做后盾,家政服务业就像“鸟枪换炮”,一下子上了一个台阶。

  按照商务部对试点城市的要求,要支持一批管理规范、经营良好的大型龙头家政服务企业加快连锁门店建设,完善信息管理系统,加强培训教室等服务设施和专业设备建设,支持一批中小专业型月嫂、婴幼儿早教和居家养老家政服务企业,加强办公系统及服务管理系统建设。

  “今年先培育田野风家政服务公司等两三家龙头企业,明年再逐步组织有实力的骨干家政服务企业参与,重点是发展家政服务连锁经营项目,打造集约化、有竞争力的品牌企业,改变多年来金华市家政服务业小弱散的格局。”叶志坚说。

  根据金华市的试点目标,争取到2015年全市重点培育连锁门店20家以上,管理规范、运作良好、示范性强的大型龙头家政服务企业20家,年营业额30万元以上中小专业型家政服务企业200家以上,逐步形成规模优势和品牌效应。今后5年吸纳5万名城镇下岗失业人员、农民工及新增劳动力从事家政服务,不断提高家政服务从业队伍规模、素质和服务水平。

  金华市将高标准建设

  家政服务网络中心

  金华市列入家政服务体系建设试点城市,除了培育大型龙头企业外,还根据商务部要求高标准建设家政服务网络中心。

  “该中心好比整个城市家政服务的110,通过整合加盟企业的服务信息,可以给市民提供最快捷、最方便的家政服务。”叶志坚形容说。

  这与金华市此前利用12312商务投诉举报平台大力拓展商务便民服务、通过服务外包形式搭建家政服务网络中心平台的尝试不谋而合。据悉,该中心已建立100多家加盟企业的数据库,培训了12名话务员,并对平台的对接单、派单和投诉处理等各项流程进行了反复演练,今年4月已开通试运行。

  记者在12312金华便民服务网上看到,作为商务部的重点民生工程,该网站涵盖了家政服务、搬家服务、鲜花礼仪、母婴护理、居家养老、装饰装修、社区物业等以家庭为服务对象的所有社区服务项目。只要在电脑上轻轻点击服务项目,所有相关加盟商户的信息就会显示出来。从试运行情况看,该网站发挥了两大作用:一是通过电话、网络等信息手段,无偿给市民、企业提供需求对接服务;另一个就是开展服务监督,规范服务市场,为市民家政服务消费提供安全保障。

  按照试点实施方案,接下来,金华市将以12312商务热线电话和服务网站为载体进行整合、规范和完善,在2012年前建成一个服务内容齐全、功能强大的家政服务网络中心,服务功能将包括预订服务、家庭服务、维修服务、养老服务、社区导购等14大类100多项内容。

  在市商务局局长江国富看来,家政服务网络中心就是一个城市家政服务体系的中枢,要利用开展全国试点的契机健全其“信息库”、“交易中心”、“安全网”等作用与功能。他说,将来市民通过电话或上网,就能迅速与所需家政服务实现有效对接。

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