据新华社杭州12月25日电 作为一个正在经历经济社会转型“阵痛”的沿海地区，宁波市如何疏解转型之痛？怎样破解难题？宁波从创建和谐企业入手，引导企业从逐利的经济细胞，转变成履行各项社会责任、参与社会管理、尊重职工主人翁地位的和谐主体。浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠说：“宁波市人均GDP从2009年起超过一万美元，区域发展必然从偏重经济增长向实现经济、社会、环境和人的全面和谐发展转变。”

　　在前不久揭晓的“全国文明城市”评选中，宁波市实现了“三连冠”。

　　“宁波经济以民营企业为主，一些企业注重经济效益忽视职工利益，引发劳资纠纷等矛盾，上一轮金融危机使这一状况更趋显性化。”宁波市市长刘奇说，“实践证明，开展和谐企业创建，是在逆境中顺利扭转危机的有效之举。”

　　和谐企业创建由市委市政府领导挂帅、工会牵头，劳动、环保、司法、工商、安监等33家市级职能部门主要负责人为创建工作领导小组成员。宁波市人大、政协对此进行经常性专项督察，对于创建中存在的难点和突破点，专题向市政府提交。

　　据了解，和谐企业共有5项一级指标、37项二级指标，满分为100分，其中人均工资增长率、福利制度等劳动关系指标比重最大，占40分。企业与社会关系占22分，企业与环境协调发展占15分，企业文化建设和企业经济发展指标，分别为13分和10分。宁波市政协副主席、市总工会主席胡建岳说，各家创建企业只有达到80分，并且职工满意度测评达85分以上才能申报“和谐企业”。

　　目前宁波市参与和谐企业创建的企业有52000多家，占全市企业总数的80%，通过严格考核评价，目前已有3700多家被宁波市命名为和谐企业。

　　宁波市总工会副主席劳建兰认为，和谐企业创建不同于政府的行政执法，必须认识到企业作为一个经济主体的趋利性，要让这项工作从政府主导型的单向推进变为企业自觉行为，必须建立多层次、广泛性激励体系。

　　“经过科学论证，我们建立了以和谐企业考评为基础的联动考评激励措施。”宁波市总工会法工部副部长杨真照说，主要从四个方面进行激励；一是国家的资金奖励和费率优惠。二是提高企业的信用评级。三是给予各类荣誉。四是在政治荣誉上予以倾斜。除此以外，乡镇企业评上各个不同级别的和谐企业都有现金奖励。

　　同时，宁波开始探索劳资和谐关系的机制创新，即劳动关系矛盾隐患分析预期管理机制。根据这项机制，百人以上的企业成立劳动关系协调委员会，百人以下的小企业设立协调员，对劳动关系中存在的问题进行分析、评估、预测，建立职工心理疏导机制，并将劳动争议进行社会化调解。据介绍，自这项机制运行以来，劳动纠纷下降了40%。

　　胡建岳说，在民营企业，职工虽是打工者，但同时企业又是其成长、成才和事业成功的平台，企业利益与职工利益、社会利益是相一致的，“我们提出企业履行社会责任，也就是要充分发扬职工的主人翁精神。”

　　方太集团工会主席胡学时告诉记者，企业为员工发扬民主、参与企业管理提供了多个平台和渠道。“我们定期与不定期的举行圆桌会议，企业负责人与职工平等对话，听取意见。”