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电信诈骗暴露运营商和银行监管缺位 专家建议索赔

  银行人员不提醒导致被骗  受害人可索赔

  此外,银行转账是电信诈骗最后且最为关键的环节。

  在现实案例中,不少受害者都曾将银行告上法庭,进行索赔,多数以败诉结果,少有胜诉的案例。

  在江苏盐城就有这样一个案例。

  52岁的冯女士将积攒了40多万元的积蓄存于银行准备为孩子办喜事用。

  去年11月,她遭遇电信诈骗,骗子以信用卡透支为由,要求冯女士将存款转移到所谓的“安全账户”。于是,冯女士赶到银行柜台汇出了巨款。

  被骗后,她以在汇款时银行没有向她作出善意的提醒和警示,致使她巨款被骗,银行应承担全部责任等为由,将银行告上了法庭,要求银行全额赔偿她被骗的损失。

  银行则以冯女士到银行正常汇款,银行没有理由拒绝,冯女士被骗是因为轻信诈骗谎言所致,银行对此没有任何责任等为由,断然予以拒绝。

  那么,客户在银行办理汇款时,善意的提醒是银行的道德义务还是法律责任呢?

  今年7月31日,江苏省盐城市盐都区法院依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十八条及相关民事法律政策之规定,作出一审判决,判决盐城支行赔偿冯女士人民币45万元,并承担自2011年10月15日起至判决确定履行之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。

  对此,杭州金道律师事务所主任胡祥甫认为,客户至银行办理汇款等业务,实际银行与客户在履行储蓄存款等合同关系,那么,合同的当事人在履行主合同的同时,也应履行因合同产生的附随义务,附随义务也是法律规定,为法律义务。

  《合同法》第六十条规定:当事人应当按照约定全面履行自己的义务;当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。

  客户在办理汇款时,银行给予提醒、警示,就是由储蓄存款等合同关系引出的附随义务,是法律义务,应当完全履行,否则就应承担相应的法律责任。

  胡祥甫认为,银行是否承担全部责任有待商榷,但在类似事件中,银行是有责任的。

  因此,他提醒,在银行柜面进行操作汇款被骗且银行工作人员没有提醒,受害人可以起诉银行获得部分赔偿。

  记者了解到,目前杭州的多数银行已经实现了对汇款用户进行防诈骗的提醒。

  网银转账被骗金额高索赔难度大

  如果通过网银转账被骗呢?

  在9月21日到11月20日的599起电信诈骗案件中,通过网银转账的只有39起,但被骗金额达到1000多万,占两个月被骗总金额的二分之一。

  对此胡祥甫和九三学社杭州市委办公室主任古涛认为,银行最好在网络支付页面上实现软件或者弹出窗口的提醒和预警信息。

  杭州经文保支队张月华大队长告诉记者,杭州市内的40多家银行,除了杭州联合银行的总部是在杭州外,其余银行总部都在外市乃至外省。银行的网站都是由总部提供技术支持,所以警方在工作中存在很大难度。

  目前,杭州联合银行已经开始着手开发在网络支付页面设置“你的汇款是否安全”、“账户是否涉嫌诈骗”等提醒。

  杭州金道律师事务所律师吴林凌表示,如果通过网银转账被骗,在实际索赔中要比柜面被骗要困难的多。

  银行柜面是有工作人员在场,可以根据客户的神情和汇款金额进行判断并提醒,同时这种提醒已经在行业内形成一定习惯。但是网银转账只是通过电脑程序进行操作,行业内也没有形成网上提醒的习惯。

  不过她仍建议,网银转账被骗,用户还是要追究银行的责任。根据《合同法》第六十条的规定,用户通过开户银行进行网银转账,其实也是一种契约关系,银行就有义务在网页中设置提醒内容,否则就属于责任缺失和法律义务不到位。

  验证齐全的一套银行卡黑市卖2000元

  在杭州的这起399万特大电信诈骗案中,犯罪嫌疑人是通过447张银行卡反复转账并在境外套现的。这么多银行卡是如何办理出来的?

  对此,张少华以及多位法律人士认为银行自身要对银行卡的开户环节加强监管。有关部门要对银行的具体流程进行强有力的监督。

  而据警方调查,犯罪嫌疑人一般通过地下办卡公司进行银行卡办理,黑市的价格为2000元全套,包括银行卡、身份证、手机卡、验证身份证的电子证书。

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