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多位代表试拨食品安全投诉热线 均被告知“管不了”
代表们认为:这个热线说明,改变多头管理的局面,仍需努力

  你去找×××吧    杨可威/漫画

   浙江在线01月29日讯  96317是什么电话?

  这个问题,相信很多读者都不知道答案,参加两会的许多代表委员也不知道。

  事实上,这是浙江省的食品安全投诉举报电话,由浙江省食品安全委员会在2011年底设立,目前全省11个地市、83个县(市、区)都已经开通。

  昨天,在省人大代表进行分组讨论时,有代表提到了这个电话,许多代表都感到不可思议——在食品安全问题越来越突出的情况下,这条热线竟如此默默无闻。

  好吧,既然现在知道了,那就试试这条热线的效果。昨天,几位省人大代表试着拨打96317进行投诉举报,结果同样令人失望。

  食品安全热线,只受理药品投诉

  昨天下午3点多,省人大代表、温岭市泽国镇丹山村书记钟妙增用手机拨打了96317热线。前两次,都是忙音,第三次才打通。

  “我想反映下,杭州城西一家菜场里,有人在卖毒豆芽。”钟妙增以普通市民的身份进行测试。

  “是有人在卖毒豆芽?”接线员一连问了两遍,得到确认后说,“这个属于流通环节,应该找工商部门。”一边说,一边提供了工商部门的12315热线。

  “你们这里不是专门的食品投诉举报电话吗,干嘛还要转来转去,自己不能解决吗?”钟妙增继续追问。

  “是这样的,我们的机构改造还没完成,现在主要接受药品质量方面的投诉,关于食品方面的投诉我们也受理,但可能时间会比较长,要9个工作日左右。”接线员说。

  随后,钟妙增拨打了12315,但电话一直占线。

  一个猪肉投诉,给了四个部门的电话

  一个小时后,来自宁波的两位人大代表,也在96317遭遇“踢皮球”。

  “我的家人在菜场买了一块猪肉,好像有问题。”宁波团的代表说,想问问96317,有没有解决的办法。

  一听是菜场买的猪肉,接线员马上说,“根据食品安全法规定,在流通领域出现问题的食品,请打工商部门热线12315。”

  “这不是食品安全举报投诉电话吗?”

  接线员解释说,如果是针对药品的投诉,96317马上可以受理,但现在对流通的食品没有执法权。虽然也可以接下有关食品的投诉,但还是会转给工商部门,这样一来一回,回复时间会很久。

  接着,接线员给了代表好几个电话,有质监部门的热线12365,有专门监管猪肉的热线12312,还有卫生部门热线96301。

  两位代表继续测试,但无论12315还是12365,均为忙音。晚上6点之后,两部热线都传来“请留言”的提示,两位代表只好放弃。

  “有了专门机构,却没有相应的权力,热线就会变成摆设。”一位代表说,食品安全目前是多头管理,结果谁也管不了,“这样的局面要改改了。”

  建议将食品安全投诉举报并入110

  省人大代表、温岭市泽国镇丹山村书记钟妙增

  我们花了这么多人力物力,设置了食品安全投诉举报电话96317,但这个电话有多少人知道呢?

  我建议将食品安全投诉举报并入110。为什么?因为110人人皆知,既然食品问题这么多,那就要让老百姓参与,发现问题直接打电话举报。

  另外,是不是可以将公安、质监、卫生等和食品安全有关的部门,统一集合成一个食品安全执法大队,来查处老百姓投诉的问题。

  多头执法容易让人钻空子

  省人大代表、宁波市商贸集团有限公司总经理钟建波

  安全问题层出不穷,主要还是违法成本太低,解决食品安全问题首先做到零容忍,才能换来零风险。

  在法律范围内,要对那些不法企业和各个流通环节的批发、零售商加大处罚和打击力度重罚,让他们倾家荡产。

  食品生产、流通领域,一些部门职责模糊,多头执法等现象依然存在,让人有空子可钻。监管环节也要无缝衔接,责任要到点到位,流通领域在发现问题后不能下架了事,而且还要倒着追责。

  发挥民众力量,在食品企业培养“线人”

  省政协委员、浙江大学公共管理学院教授范柏乃

  在过去的食品安全监管中,我们一味强调政府应该扮演的角色,忽视了民众的力量和智慧。因此,我有几个想法:

  一是要强化新闻媒体的监督,建议在全省培养1000个食品安全监管的专业记者,分散在全省各个地方;

  二是在全省每个县市区培养100个公众食品安全监督员,一旦发现制假售假可按涉案金额提成;

  三是在重要的食品生产加工基地,从内部员工中培养“线人”,老板吃不透身边到底有没有“特工”,就不敢做坏事了。

  检察机关应介入,追查相关部门责任

  省人大代表、杭州市下城区人大常委会主任朱钟毅

  看着频频见诸媒体的食品安全问题,一方面是心痛,另一方面我也在想:到底最后如何处理了呢?是不是追责到底了呢?

  销售环节同样要追责。有问题的食品,价格肯定比正常的市场价要便宜,正常的食用油1升卖十几元,地沟油可能只卖5元,你难道没有怀疑吗?为什么还允许进货?

  我认为,一旦食品安全问题被发现之后,检察机关应该及时介入,看看是不是相关部门存在不作为的现象。

  食品安全标准严重落后,亟待更新

  省人大代表、温州市人大常委会副主任李步鸣

  据了解,目前我国2200种食品添加剂,有检验方法标准的,不到总数的4成。比如地沟油,就没有专门的检测技术。

  另外,现行食品安全标准中,颁布了10年以上的,占了四分之一左右,标准的制定修订工作严重落后。如果按照现行的《食用植物油卫生标准》进行检验,地沟油甚至是“合格”的。

  因此,要执法首先以标准为前提,必须加快健全标准制定。

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