视频剪辑 倪雁强

网友金增敏提供的图片

记者19日实地拍摄。从对比图片可以看出，河道已经进行过清理

　　浙江在线见习记者 汪洋 2月20日发自温州瑞安

　　温州瑞安仙降镇河道污染严重，杭州企业家金增敏出20万请环保局长下河游泳。2月17日，浙江在线报道此事后引发舆论广泛关注，省内外众多媒体作了跟进报道。（报道链接：温州瑞安一河道污染严重 网友出20万请环保局长游泳）

　　十多年前可以游泳、洗菜的河流为何如今臭气熏天？生活垃圾、工业污染，谁是罪魁祸首？曾经花了大力气整治为何不见成效？根治污染到底路在何方？2月19日，浙江在线记者来到温州瑞安，探访这条被污染的河流。

　　鞋厂生产过程中产生工业垃圾，不产生废水

　　仙降街道位于瑞安市郊，距离城区8公里左右，以胶鞋、箱包、霓虹灯为三大支撑产业，其中胶鞋产业所占的比重最大。浙江在线记者从仙降街道办事处了解到，仙降街道共有胶鞋企业1000多家。街道去年GDP总量50多亿元人民币，其中胶鞋产值所占比重超过60%。

　　沿街道两旁，记者看到，胶鞋厂的门面一家紧挨着一家。刺鼻的橡胶味儿不时钻进记者鼻孔。村里居民说，这些胶鞋厂绝大多数是家庭式小作坊。这些年胶鞋生意比较好做，胶鞋厂家也是有增无减。

　　“这两年胶鞋制造业行情很好，因为橡胶价格下跌。”仙降街道城建办副主任池克万说。

　　与其他小企业相比，胶鞋生产线有它的特殊性。春光鞋业店主许正利说，胶鞋生产中不需要用水，所以不涉及到废水排放。“我们每年的水费总共才花100来块钱，仅仅是用来冲一下洗手间的。生活用水都是自来水，水源来自远方的高楼地区。”

　　依莱特鞋业店主谷东万也表达了相似的看法：“橡胶生产中倒是需要大量用水，但是我们的橡胶原材料都是从安徽运过来的，仙降本地没有橡胶厂。”

　　许正利说，胶鞋厂从外地运来橡胶、皮革等原材料，然后通过机器加工，直接变成了胶鞋成品。其中的污染可能只是一点废气，不会有废水排放。

　　环保局长包振明在接受浙江在线记者采访时也明确表示，胶鞋企业的生产过程中不存在废水排放，所以没进行过环保测评。涉及到的工业污染，主要是废气排放，环保部门在原则上都是要求加高烟囱，实行高空排放的。

　　但是，胶鞋企业产生的工业废弃物，的确是河道污染的来源之一。

河道里打捞起来的工业废弃物

　　村民：污染根源在于规划不合理

　　在金增敏帖子所反映的那条污染河中，几名村民正戴着手套、穿着胶鞋，拿竹筐清理垃圾。

　　记者看到，清理出来的垃圾有泡沫、塑料碗、矿泉水瓶、方便袋等生活垃圾，也有一筐筐的橡胶、皮革边角料。

　　“这些橡胶都沉在河底，也不知道是哪一年的。”正在河中清理的向师傅说。向师傅来自四川，在仙降打工好几年了，他和另外几个村民是被临时雇佣来清理河道的。

　　站在岸上的金师傅是仙降街道本地居民，他在这里生活五十多年了。金师傅说，以前河流很宽，是现在的两倍，大轮船都能开得进来。十多年前，河里还能游泳，在外干活儿回来，河里舀一杯水就能喝。

　　后来发展工业，填河造房，有的地方被堵死，再后来就逐渐变成一条臭气熏天的死河了。

　　金师傅认为，不是本地人不好，也不是外地人素质不高，河流被污染的根源在于当初没有进行合理规划。

　　村民也赞同金师傅的看法。有村民回忆说，早些年，这条河流像是护城河一样弯弯曲曲，直通飞云江，前后绵延至少2000米长，因为填河造房，现在变成了一条流通不畅的死河。

桥面随意堆放的工业垃圾

　　三年前曾投入20多万元清理河道

　　在被污染的河道两旁，浙江在线记者看到，时常有醒目的警示牌，提醒居民不要向河中倾倒垃圾。

　　“提醒归提醒，一些居民照倒无误。”春光鞋业店主许正利说。

　　在依莱特鞋业店主谷东万的指引下，浙江在线记者看到，不少直径约20公分的管道正向河中排放污水。谷东万说，这些管道与居民家直接连通。

　　那么胶鞋厂废弃的橡胶都扔到哪里去了呢？谷东万说，自己平时很注意，橡胶等废弃物不会扔到河里。

　　对于河流污染，谷东万也深恶痛绝。他清楚地记得，三年前自己的货船沉了，无奈之下，他只好卷起裤腿下到河里，后来腿脚发痒，他还打了几天的针。

　　谷万东说，这条河流年年都要用水枪冲洗一遍，清除河中的垃圾和淤泥。2009年一次清洗花了20多万元，但清洗后不久又恢复老样子了。

　　街道办事处：城市管理跟不上工业发展

　　仙降街道城建办副主任池克万在接受浙江在线记者采访时说：“我们在环卫方面的投入不少，去年光清扫街面垃圾一项就投入了400多万元。”

　　然而，“胶鞋厂太多，造成了管理上的压力，城市管理已经跟不上工业发展了。”

　　池克万说，仙降街道各方面的环卫工作各有分工。街道城建办负责街面和主干道的清理，环保局负责工业污染的清理，而河道垃圾的清理则由村民自己责任。

　　从这点来说，如果村民环保意识不强，那么河道环境的维护与管理相当于处于一个真空状态。

　　对于河道下一步的治理措施，池克万说，打算让仙降街道的胶鞋厂每家出资几千元钱，再通过政府出资一部分来治理。

　　池克万坦言，压力很大。他认为改变现状的根源在于调整产业结构。目前仙降街道胶鞋厂太多，政府已打算将一部分企业迁移。

　　环保局：2014年底实现3个100%

　　对于网友金增敏反映的问题，瑞安市环保局长包振明在接受浙江在线记者采访时说，确实存在管理工作不到位的地方，这几天正在对污染河道进行清理。

　　包振明说，河道中的污染物以生活垃圾为主，主要是泡沫、盒子和淤泥。另外，也可能存在工业垃圾。

　　“外来人口太多，共有8万人。接下来，我们将吸取教训，敦促村民对河道进行整治和维护。”包振明说，初步的方案是让仙降街道的厂家集资部分钱，请专业人士重新清理河道。

　　另外，环保局将对全市的制鞋企业废水、废气进行检测，计划在3月份拿出一个让老百姓满意的结果。针对可能存在的违法排放企业，包振明说，将建立长效监管机制，发现一起，查处、打击一起。

　　“瑞安市政府已经做出部署，将在2014年底实现3个100%。在2013年，实现街道垃圾集中100%，同年实现垃圾转运100%。2014年，实现污水处理100%。”

　　包振明说，以往开一家工厂要经过工商、环保、经信等多方审批，以后，环保部门将在其中起到更关键的作用。环保部门将对河流重新规划，重新划分区块，不允许污染企业建在居民区。