浙江在线03月06日讯 不知道大家有没有听说过一个词——“油耗子” ，所谓的“油耗子”，指的是那些破坏各种输油设备，盗窃，非法运输，出售各种燃油能源，疯狂攫取暴利的犯罪团伙。这些人，就被称为“油耗子”。最近，我们007栏目接到台州10多位的哥师傅的爆料，说他们当地也有“油耗子”，不过这个“油耗子”使用的手段却有点特别。

　　“油耗子”老总把的哥的补贴全拿走了

　　台州的哥朗善松：“他是油耗子啊，他拿黑车去谎报油补啊，吃国家的钱。大家基本上叫他油耗子，油耗子老总。”

　　“拿黑车去谎报油补”，“油耗子老总”？这到底是怎么回事？原来，这些师傅都是台州黄岩、路桥两个区的的哥，他们向007记者反映，他们出租车公司的老板截留了他们的油补。

　　台州的哥程丛富：“我车子到期了要更换了，更换了就停运两个月。我到公司拿(油补) ，公司说没有(油补)，我向(出租车)管理处打电话，他说有(油补)。”

　　原来，按照相关油补的政策，出租车行驶里程多少，耗油多少，有相应的补贴。然而，不少的哥师傅向记者反映，一些出租车公司不仅截留他们的油补，甚至会通过谎报公里数和油耗，来骗取油补。在台州，出租车是4年一换，正常来讲，需要1到2个月的常规停运时间，也可能会更久。但即使出租车停运，出租车公司也有办法拿到油补。

　　台州的哥陈人雨：“浙J T 2007，出租车停运7个月，(他这7个月的话还在领油补么)在领在领。 (是根据我们司机的调查是么)对对对。”

　　台州的哥程丛富：“他就是隐瞒谎报。你车子停在那边，他谎报上面就拿去了。我了解有几十家，一个交运，一个通泰，友联，还有其他很多公司都是这样子的。我们自己知道的。”

　　台州的哥周祯慧：“浙JT2070，一年9188块，是大众公司领走的。(这是几几年的时候)这是2010年的。”

　　我们看到的台州黄岩大众汽车运输有限公司2010年度发放油贴的清单，是他们几个师傅在台州市道路运输管理局出租车管理处拿到的。按照周师傅的说法，他的车子浙JT2070因为经营权纠纷与大众公司已经打了三年官司，三年来，车子一直停着没开，可公司却拿这些车子向政府领了油贴。

　　台州的哥周祯慧：“领了三年，(领了三年总共是多少钱呢)总是两万七。(正常来讲能不能拿到油补)拿不到的，(怎么说)因为车子停在那里，没有营运，没有加油，就拿不到油补么。”

　　台州的哥朗善松：“国家财政很明确的，这个油一定要发到位，该发的就发，不该发的就不发。他就用黑车等种种手段，扣驾驶员的钱啊，再吃这个国家财政的空洞啊。”

　　这些的哥们，言之凿凿、证据确凿。面对质疑，出租车公司又会如何回应呢？007记者随后找到了台州大众出租车公司。

　　台州黄岩大众汽车运输有限公司负责人李克来：“如果说不是我公司的车子我去拿，是冒领；如果说属于我公司的车子，我没有一个是冒领的。”

　　在大众公司2010年的油价补贴发放表上，007记者数了一数，在204个本该由领钱的司机本人签名的地方，却签着35个“大众公司”的名字。如果没有冒领，为什么在公司的油补发放清单上还会签上这么多公司自己的名字呢？随后，007记者来到了负责统计油补的台州市道路运输管理局出租车管理处进行求证。

　　台州市道路运输管理局出租车管理处处长陈自力：“大众公司冒领油贴的事情，接到驾驶员举报以后，我们是目前正在调查。从目前的情况来看，已经认定的是存在冒领的现象。”

　　陈处长说，冒领事实毋庸置疑，大众公司负责人李克来的说法是在混淆视听，按照政策的规定，只要是虚报公里数和油耗，就属于冒领行为。

　　台州市道路运输管理局出租车管理处处长陈自力：“他是混淆一个概念，事实上，他表格上面写得很清楚的，公里、耗油量，都是由他企业来填的。那么填报的要求呢，文件上面的要求是如实地申报，如果是有隐瞒的，有多报了，这个就属于冒领。”

　　油补本是国家发放给出租车营业者的政策性补贴，应该是要落实到个人的，但在台州却被人钻了空子。这种“油耗子”的冒领行为将会受到怎样的处理？“油耗子”横行的背后原因又是什么？

　　007记者在深入调查后发现，在台州，从上到下对油补的申报与核准程序，是相当的随意。

　　补贴发放怎样监管

　　陈处长告诉007记者，目前，根据他们的调查来看，存在冒领行为的只查到台州黄岩大众汽车运输有限公司一家，同时，出租车管理处的上级主管部门台州市运管局也早在去年的10月底，对大众公司冒领油补的行为做出过一个处理决定。其主要内容有三点，一、公司做出深刻检查并整改，在整改期间暂停办理公司一切营运手续。二、明晰公司产权，挂靠车辆签订规范挂靠协议。三、取消搞死2012年度评价评优资格。不过，对于这样子的处理决定，不少的哥师傅觉得太轻了。

　　台州的哥朗善松：“太轻描淡写，有些包庇的行为。他最大的损失就是停办营运手续，太轻了。(他目前有没有停办呢)停办了10辆左右。我们认为他根本没有实际性的处理，因为省财政厅有一张文件很明确的，弄虚作假，要对它企业进行处理的。”

　　师傅们说的省财政厅的文件指的是财政部、交通运输部联合下发的《财建[2009]1008号》文件，其中第十九条明确规定，对弄虚作假，套取补助资金的城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者，一经查实，追回上年度补助资金，并取消下年度补助资格。同时，师傅们还向007记者强调，这件事，从去年6月份左右开始向有关的部门反映，但到现在还没有一个明确的答复，甚至还遇到了部门之间的“踢皮球”

　　台州的哥朗善松：“这份文件很明确的，交通局财政局管的。这两个部门推三阻四，搞了很长时间，我们最后去上访，上访他们给了两张回复单。(怎么个回复)交通局他说这是财政局管的，财政局说这是交通局管的，两个部门都不予受理。”

　　陈处长说，对于的哥们反映的问题，从全年的6月份开始，一直到现在还在调查之中，确实拖了很长的时间，不过他也向007记者表示，对公司以及相关责任人的处罚大方向已经定了。

　　台州市道路运输管理局出租车管理处处长陈自力：“就是严格按照我们交通运输部财政部联合下发的油补的管理办法规定，追回上一年度的油补，取消下一年度的资格，这个大致的方向已经明确了。”

　　虽然处罚的大方向已经确定，不过，按照陈处长的说法，调查取证依旧还有很大的难度，冒领到底涉及多少辆车，多少金额，很难认定，具体的时间表还是无法给出最终的答复。

　　而在深入了解当地油补运转机制后，007记者更是发现，台州当地现行的油补申报与发放制度，根本无法做到有效监管。让我们先看一看当地出租车司机燃油补贴的全过程，简单来说，大体分为两个部分，一个是申报部分，第一步，汇总信息，先由企业自己统计有多少车辆，里程数，以及耗油量，而后上报给出租车管理处，进过汇总审核，市交通局根据每个出租车公司的上报核定补贴资金，之后将信息上报到省交通厅，而后再到交通部。第二个部分则是发钱，财政部收到交通部的信息后，通过国库集中支付平台将资金直接拨给各出租车公司。公司造册发钱，司机签字领钱，之后，公司将发放清单上交给出租车管理处。然而，在最开始的申报部分，就已经出现了隐患。

　　台州市道路运输管理局出租车管理处处长陈自力：“这辆车今后是谁在用，由谁付钱的，谁开的，多少时间，还不是企业报上来的，对不对？他报的时候摆乌龙糊弄我们，我们也是要根据他们报上来的吧。 (那在这个过程中怎么来确保它上报的这个数字一定是真实的呢)那么这个问题，确实是一个比较困难的问题。”

　　不少的哥师傅也告诉007记者，在油补发放之后，不管是当地的交通部门还是财政部门，都没有对发放后的清单进行核查，所以在2011年的时侯，大众公司2010年的油价补贴发放表中，204个本该由领钱的司机签名的地方，签着35个“大众公司”，也没有让有关部门引起警觉。

　　台州市财政局经济建设处处长许乐：“(正常的过程中，会不会有要求我们对资金的走向进行管理，最后是不是能到司机手中)这样要求是这样要求的呀，当然是这样的要求。但那么多的量，那么多的司机，我们不可能一辆辆去核实的，这么个情况。”

　　如何不再出现类似的情况，对于这个问题，不管是出租车管理处还是台州市交通局乃至台州市财政局，007记者听到最多的回答是没有好办法，目前能做到的，只有事前做好公示工作，事后接受群众的监督举报，

　　台州的哥朗善松：“是管理部门管理人员的失职和企业老总的黑心，造成这样的情况。”

　　这个事情，虽然眼前有了大概的解决方向，可依然不能给出明确的时间表。我们想提醒当地的运管、财政部门，现在已经是事件发生之后的第十个月了。工作效率之低，着实不敢恭维。第二，事件发生之后，到现如今还在说，核实出租车公司上报数据是否真实，是一个比较困难的事情，那如何让我们相信，类似的冒领油补的事件，只存在于这一家公司呢？种种疑问，依然留在我们心头，我们希望的是，不仅监督解决这一家公司的冒领油补问题，而更要尽快建立完善的申报、领取机制，别让纳税人的钱，被一些油耗子非法侵占。