浙江在线杭州6月8日讯（记者 叶海 通讯员 姜晓霞）“以前法定60个工作日的审批时间，现在2个工作日就能搞定了，我真的没想到会这么快。”来自余杭的创业者小张欣喜地告诉记者，自己开的小店可以比计划提前营业了。

　　小张的欣喜将出现在越来越多的企业和个体工商户的身上。从6月10日开始，杭州市将正式实施《杭州市工商局关于深化改革优化服务促进创业创新的意见》，废除“企业股权转让时须提交完税证明”等十一项规定，对企业注册年检变更注销全程零收费，实行多证联办并联审批，让企业可以一次性到窗口提交所有申请材料。

　　《意见》明确提出，杭州市将废除企业股权转让时须提交完税证明、工业性企业设立和变更时须当地政府批准、企业外迁时须当地政府或者部门同意、市场内企业和个体工商户的经营范围不得超出《市场名称登记证》范围、达到一定规模企业办理新设或增资登记时需全体股东到场签字、社会自行车租赁经营暂停审批等十一项规定。

　　杭州市工商局法规处负责人介绍，这些规定没有明确的法律、行政法规或国务院决定的依据，并且可以通过市场调节、行业自律等方式有效管理或者以过程管理和事后救济等方式解决。废止这些规定真正落实了政企分开的要求，减少政府对企业经营活动和地方经济发展的行政干预，发挥市场机制的作用和力量，推动要素自由流动，经济健康发展。

　　以往无论是开连锁店还是总部附近建厂房扩产，只要是在企业住所以外的经营场所开展经营活动的都要办理分支机构登记。从今往后，杭州市工商局将探索“一照多址”，只要是在同一县(市)、区行政区划内且无需前置审批的内资企业，只需申请在营业执照上加载新的经营地址即可。同时，杭州还试行“一址多照”，对股权投资企业、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务产业放宽住所条件，允许一个地址登记2个以上企业。这样不仅方便企业开设分支连锁机构，也让给创业者带来了便利。

　　根据这一《意见》，从今年起至2014年底止，杭州将停止企业注册登记和年检收费，免费办理企业注册登记和年检手续；全市范围内实行多证联办，在审批部门设置综合性受理窗口，由专人专窗统一受理，企业可以一次性到窗口提交所有申请材料，办结后一次性领取各类审批证件。

　　为了帮助大学生创业，杭州市工商局特别为大学生开通了工商注册绿色通道、实行工商注册免收费、放宽注册资本门槛、允许注册资本“零首付”、放宽经营场所准入等等。

　　“此前，我们允许从事电子商务、广告设计、信息咨询、策划等无污染的服务性行业的大学生创业者可在居民住宅内办理工商登记，申领营业执照，帮助大学生创业者降低了一定的创业成本。”

　　杭州市工商局注册处负责人介绍说，这次新政中有一条是放宽经营场地，对于使用住宅作为创业经营场所的大学生而言，其行业选择面将更为宽泛，只要不影响他人生活，所有的行业大门都将为其敞开，而不再局限于服务业。