今年的两院报告显然与政府工作报告风格一致，那就是简练务实，时间短多了，报告后面还都附有说明，好象我们文章中必要的注解。记年第一年开会，人大代表们对两院工作意见很大，投票时票数也不高，三年下来，代表们对两院感觉有了质的变化。尽管这方面的问题还是多多，但是凭心而论，法制建设是在进步之中。

　　省高院老院长张启楣是我们团的人大代表，已经从一线退下来了，因此本团现在就多出了一张新鲜的脸，新上任的应勇院长是作为旁听代表列席本次大会的。我记得许多年前曾经在一次灭火战斗中见到过他，那时他还是一个地区的公安局长。

　　大家讨论到去年的两院工作，希望法院方面还要加强调解。应勇院长用文字学角度作了很好的诠释。一个判字，左边是个半，右边是一把刀，判是用法律的利刃一刀劈开，明确的对案件加以惩处。而调解的调，则是一个言字加个周字，就是在不违背法律的前提下，用我们耐心细致的言说来把事情做圆，把事情化解。中国人的传统是和为贵，许多矛盾可以激化也可以化解。法院方面还是要在可以化解的情况下尽量化解。

　　小组讨论中有些老代表主张恢复单位里的人民调解员制度，这个工作从前我还真没听说过，说还是文化大革命前的制度。

　　对两院报告的审议，给我一个强烈的印象，就是两院的工作人员人手远远不够。我曾听说过一个数字，在我们浙江，一个法官一年大概要处理二百到三百多个案件。就是说一年到头没有星期天，一天差不多要处理一个案子，才能够完成工作额。这是我们发达地区的东部。在西部情况也是一样，因为留不住人才，贵州的法院空编20%，云南空编10%。宁波大学外语学院院长范谊就此问题发了很好的言。他提到法律的公正时，解释说，公正是要有时效的，而紧张的人手必然带来时效的失信，带来工作的粗糙性，因此，人手不够在办案的数量和质量方面，都会带来严重后果。

　　而另一方面，进行两院工作的司法考试又几乎是最难的。大约只有10%能够通过。因为是闭卷考，考生首先背功要好，其余的反倒忽略了。其实，我们考察一个法官知识的基本素质，首先不是考他的记忆能力，而是他对知识资源的拥有和使用的能力。死背资料，一方面把大量愿意从事法官检查官工作的人们挡在门外，另外，对这支队伍的基本建设也未必有利。范教授还给大家提供了一个数据，关于如何减轻办案成本。他认为应该加强保释制度。国外在案情侦察期间，往往对嫌疑人进行保释，这个数字占90%，中国相反，只有10%。这么多人先关起来再说，你还得供他吃睡，人手时间不够时还得超时拘押，破坏法律。应该把先成的经验搬过来学习。

　　手机犯罪在我们的生活中也已经是司空见惯了。我第一次接到短信说到得了大奖让我到深圳去领奖，是一台手提电脑，还着实兴奋过一阵呢。新生活带来新欲望，新欲望带来新的犯罪领域。这都是我们面临的新课题。