又到了渔船返航的时节。

　　入夜的渔港静悄悄。此时的田涂渔港码头上，总会出现几个身穿橄榄绿警服的官兵，他们在码头上巡逻，在渔船间穿梭。他们是罗家岙边防派出所的民警。

　　罗家岙边防派出所设在岱山县衢山岛的东端，辖区内万良、鼠浪等地有575艘渔船，由于多年来的习惯，很多渔船在回港期间的值班制度一直难以落实，经常有渔船在又一次出海时，发现船用物资或生活用品被盗。

　　罗家岙所的辖区有渔民近6000名，占了总人口的近30%。小小的田涂渔港，多的时候要停靠附近三个渔村的150多艘渔船。

　　近几年，每到渔船伏休期和渔船回港期间，罗家岙所就要求民警主动为辖区渔民当“守夜人”。该所把全部警力编为三组，根据各个港口的不同特点，确定不同的时间段，对重点港口和网具的主要堆放区，由民警带领村干部轮流巡防守夜。

　　贴好一张警示单，上好一把警示锁，打好一个警示电话，是“为渔民守夜”活动的主要内容。去年8月的一个深夜，田涂警务区民警周斌和往常一样，在泊港的渔船间巡查。浙岱渔02630号船的驾驶室空无一人，室门大开，周斌一个警示电话打给了船老大余贤军，通报了情况，那一夜，这艘渔船成了周斌的守护对象。

　　周斌说，我们检查到的都是一些小漏洞，但往往是这些小漏洞，影响渔民的生产、生活，而且通过对这些细小漏洞的处理，可进一步提高渔民的治安意识、防范意识。

　　“为渔民守夜”活动开展以来，罗家岙所当场抓获偷盗渔用物资和船用设备的违法犯罪人员13名，破获刑事、治安案件127起，为渔民挽回直接经济损失15万余元。

　　针对经济社会发展的新形势，罗家岙边防派出所创新思路，积极构建社会防范机制，依靠群众力量维护社会治安稳定。

　　在田涂渔区，罗家岙所组建的21艘与海上报警点相配套的“警民联系船”和由名老大组成的“海上娘舅船”可谓声名远扬。去年7月，辖区的浙岱渔02320号船与一艘外地渔船在洋地发生碰撞，双方产生纠纷。同在渔场作业的“海上娘舅船”浙岱渔02338号船老大柴苏海得知此事，通过单边带对浙岱渔02320号船老大贺仕军和外地渔船老大晓之以理，并商量解决的办法。最后，一场纠纷平息了。

　　罗家岙边防派出所还担负着衢山岛上32平方公里的陆地治安管理职责。沈利民认为，陆地治安好了，渔民们才能安心生产，还能在一定程度上促进海上治安的管理。

　　今年2月，罗家岙所辖区2000多名渔民和他们家人的手机都收到一条同样的信息，告知近期衢山岛上外来人员增多，要注意家中安全防范。

　　这是罗家岙所年初向渔民们推出的短信温馨提醒服务。该所把辖区渔民或家人的手机号码一一登记，每当渔民回港、出海或有新的治安苗头出现时，利用短信提醒渔民遵纪守法，加强防范。

　　新时期的社会治安，要求职能部门必须针对当地实际，创新管理。龙潭村是个渔业村，几个自然岙口里住着600多户人家，1600多人口，前几年，这个村每年都要发生数十起各类案件，渔民在外不能安心生产，家人也人心惶惶。去年初，罗家岙所在镇、村的支持下，借鉴城区居民小区的管理经验，对该村实行了小区式封闭管理。该所聘请了专职的巡防队员，增设了治安卡点，以物防为主，人防配套。至今，该村不仅未发生过一起案件，而且打架斗殴现象也少了，社会风气明显好转，渔民们安居乐业。

　　曾经有一段时间，罗家岙所辖区的几个村频发入室盗窃案。该所民警通过调查分析，发现大部分被窃村民家门窗的木质插销已腐朽，失去防范作用。为此，该所民警对2300余户村民家进行了“换锁固窗”。这一举措使入室盗窃案发案率大大下降。

　　罗家岙所把辖区按地理位置划分为52个管理小区，每个小区选配1～2名治安协管员。在重点渔村、企业和学校，组建了“护村队”、“护校队”、“老大家属促进会”、“妇女禁赌队”等群众性治安组织，发动社会力量，群防群治，辖区基本上实现了“小事不出村，大事不出岛”的治安管理目标。

　　去年，罗家岙边防派出所辖区发生各类刑事案件33起，治安案件57起，与前两年相比大为下降。而海上各类案件的发案率，已经连续三年为零。