领导人的大幅标准像、视察时的留影、亲笔题词或是曾写过的诗词……饭馆、店家的墙上常会悬挂一些和领导人有关的系列物品，消费者见之，油然而生信任感。

　　近日，国家工商总局下发了《关于对广告中使用党和国家领导人名义的违法行为进行检查的通知》，明确规定：经营场所摆放领导同志题词、照片，如果用作广告宣传，将被严厉查处。

　　记者昨天在梅家坞风景区一些赢利性的农居点却发现，借助“伟人经济”来进行自我宣传，俨然已成当地人营造的一种特定氛围，和国家规定打了个“擦边球”。省工商局相关负责人也表示，衡量农居点悬挂领导人照片是否用作广告用途很难界定。

　　农居点领导人像比比皆是

　　记者在梅家坞好几户茶农家中都发现过一张一模一样的照片，照片中领导人正在茶园内视察，身边还围着不少村民。当记者问茶农“这到底是在哪家”时，之前还在夸口称是来自家参观的农户，马上改口说这是领导人来梅家坞时拍的，并指着照片一角的某个人说：“喏，这个人就是我阿爸，怎么会有假？”

　　在梅家坞一家装修还比较新的度假村内，记者也发现，沿着走廊上二楼，是一个餐厅的大堂，其中半面墙几乎贴满了和领导人相关的照片。度假村的服务人员很自豪地向游客介绍，“这是有一年领导来时的留影……”

　　但当记者询问这些照片是否用作广告用途时，对方马上就很谨慎地表示：“我们这照片又不是广告，只是留念缅怀而已。”

　　真实性无从考证容易误导

　　不仅是风景区的农居点，杭城一些“老字号”也存在着同样情况。河坊街上一家“老字号”，两幅和领导人有关的照片被摆在了最显要的位置。

　　一家外贸公司负责接待的付小姐告诉记者，平时陪客户去酒店吃饭，常会看到店内张贴有领导或是名人的照片合影，那些经营者还会以此向客人炫耀。她说，客人看到这些照片后，一般都会对店家产生信任感，而其实这些合影照片的真实性到底有多少无法考证。

　　和张小姐有着同样疑惑的不在少数，不少市民表示，不排除个别酒店为了虚张声势弄虚作假。

　　工商部门：凭消费者投诉查处

　　1994年颁布的《广告法》明确规定，广告不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义。而国家工商总局在通知中也明确要求，针对各类商场、专卖店、特许经营店、餐饮店及其他销售点摆放领导同志题词、照片及其他在广告中使用领导同志名义的行为，要及时制止其违法行为，并依法严厉查处。

　　但记者从省工商局广告处了解到，像杭州梅家坞风景区等赢利性的农居点借助“领导经济”来进行自我宣传，广告处的张处长表示：衡量农居点悬挂领导人照片是否用做广告用途很难界定。

　　张处长说，农居点悬挂领导人照片因为没有一个很明确的意图表现，只是凭借茶农口中自我宣传，很难取证说他们是用作广告宣传。如果要查处，也只能凭消费者的投诉来实施。但如果将领导人的题词、照片用作很明显的商业广告宣传，他们肯定会重点监管的。