市区居民人均可支配收入超3万人均住房使用面积超25平米

　　中共杭州市第十次代表大会昨开幕

　　“今后五年，杭州能否跨入发达城市‘门槛’，不是由人均生产总值超过10000美元说了算，关键是看杭州人民群众是否真正享受到发达城市的生活品位和质量，是否拥有相应的幸福感和满意度。”

　　昨日，中国共产党杭州市第十次代表大会在省人民大会堂隆重开幕。开幕式上，省委常委、杭州市委书记王国平代表中共杭州市第九届委员会作工作报告。

　　“生活品质之城”，作为杭州刚刚确立的城市品牌，是这份长达32页报告的关键词。

　　生活品质之城关注什么

　　建设生活品质之城，杭州关注哪些方面？

　　“未来五年，杭州既要关注城市居民，又要关注农村居民；既要关注本地居民，又要关注外来创业务工人员；既要关注全体市民生活品质的整体提高，更要特别关注困难群众、弱势群体、低收入阶层生活品质的明显改善。”王国平说，建设生活品质之城，是要让全体市民共创生活品质、共享品质生活。

　　生活品质之城要做什么

　　怎样从六个汉字转变成杭州老百姓“看得到、摸得着”，实实在在的幸福呢？

　　报告将“生活品质”分解为经济生活品质、政治生活品质、文化生活品质、社会生活品质、环境生活品质五大品质，一一提出了具体的目标。

　　经济：市区居民人均可支配收入超3万

　　【摘要】今后五年，杭州市生产总值年均增长11%以上，力争总量翻一番，人均生产总值突破10000美元，市区居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别超过30000元和12000元，家庭财产增加，恩格尔系数下降(19世纪德国统计学家恩格尔得出的消费结构变化规律，国家、城市越富裕，这个比例越呈下降趋势)，人民群众普遍过上殷实富足的小康生活。

　　【解读】建德市孙蔡村村委书记叶炳华

　　这次报告，我关心两方面，一是城市建设，从西湖时代跨入钱塘江时代，对杭州来说，这个方向非常好。

　　二是农村问题，这点我感触很深。5年以前，从我们村到杭州市区，要两个半小时车程；通过5年的努力，高速公路通了，只要1个小时，这就把外商和客户都带来。这一次，报告中又提到：千方百计提高农民收入，这意味着杭州未来要大大带动农村经济的发展。

　　文化：平均受教育年限超10年

　　【摘要】未来五年，要提高教科文卫体事业费支出占财政支出比重，做到人人享有接受教育的机会，人人享有基本卫生保健服务，居民平均受教育年限超过10年。

　　教科文卫体主要发展指标处全国同类城市前列，市民思想道德、科学文化、身心健康素质全国一流。人均预期寿命接近80岁。

　　【解读】杭州长河中学校长陈立群

　　生活品质有很多内涵，从学习生活品质的角度，就是实现教育的公平。一个人，有了受教育机会，就能为社会、为更多人创造机会，实现一种爱的传递，如果整个社会都能达到这种氛围，生活品质肯定就提高了。

　　人人享有接受教育的机会。对我们来说，就是将进一步办好宏志班，提炼宏志精神、培育宏志精神。

　　政治：城市、农村居民地位平等

　　【摘要】在政治生活方面，实现城市居民与农村居民、本地人与外地人、中高收入者与低收入者地位平等、和睦相处，成为不同阶层人民共同生活的美好家园。

　　【解读】杭州市交通局局长王水法

　　从前几年的强调硬实力，只见物不见人，到现在的把老百姓的利益放在这么高的位置，注重这个一撇一捺，这是从来没有过的。这次报告的核心精神、焦点问题，都强调人，更加注重老百姓的感受。

　　最简单的例子是，我们原先造路，只求快捷，能到就行。但现在，不但要让老百姓走得快捷，还要走得安全，走得舒服，走得经济。

　　社会：城镇登记失业率控制在4.5%

　　【摘要】平安创建深化，社会安定有序，刑事发案率和犯罪率下降，人民群众安全感增强。劳动就业充分，城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会公平正义，分配制度完善，社保投入增加，基尼系数小于0.4，社保覆盖率达到全面小康水平。

　　环境：全国一流“宜居城市”

　　【摘要】未来，要做到城市清洁、清静、绿色、亲水、无视觉污染，成为全国一流“宜居城市”。

　　这包括，在周围环境方面，市区人均绿地面积超过12.5平方米，建成区绿地率超过38%，市区生活污水处理率达到80%以上，主要水系监测断面水质三类以上比例达到70%，万元生产总值综合能耗年均下降4.4%，主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量年均分别减少3.5%。

　　在市民居住环境方面，市区人均住房使用面积超过25平方米，市区住房成套率超过95%，自来水供水普及率达到100%。地铁一期建成，快速公交成网，公交分担率达到35%以上，改善市民出行条件。

　　【解读】杭州市环保局局长陶柏文

　　环境上不去，人们的生活品质就无从谈起。这一次报告提出了非常具体的内容。

　　比如，主要水系监测断面水质三类以上比例达到70%。这些数字，原来只在我们环保系统内部被提到，写进党代会报告告诉全市人民，还是第一次。

　　前几年，往往一些经济指标是重头戏。但这次报告中，将环境指标作为“硬杠杠”，并强调通过工业结构调整、基础设施建设、治理设施的建设，改善和优化我们的环境。