今年初以来，我省经济发展继续朝着宏观调控预期和发展方式转变的方向发展，呈现出“增长平稳、变化积极”的良好局面，但也面临一些新困难、新挑战。当前很有必要认真分析浙江经济发展走向，增强信心，破解难题，努力实现经济持续快速平稳发展。

　　问题一：内外部压力下企业亏损面加大。

　　解决途径：抓住倒逼机遇，化挑战为机遇，在逆境中加快经济转型升级。

　　当前，浙江经济处于新一轮调整转型提升的关键时期，宏观环境发生了新的变化，经济运行中也出现了一些新情况新问题。分析一季度企业亏损面扩大的原因，能源、原材料，劳动力、土地等生产经营成本大幅上涨，人民币升值和出口退税率调整的影响，是两大主要原因。这也反映出当前浙江自主创新能力薄弱和企业管理水平不高的问题。

　　随着高成本时期来临，企业遇到的困难是必然的。从低成本、低价格竞争转向高质量、高附加值竞争，是企业转型的必由之路。当前成本上升及人民币升值的压力企业必须能承受，并且通过转型来承受，否则就没有前途。本轮经济调整是浙江强化结构调整的良机，因此，当前我们既要保持经济的平稳增长，更要抓住这次机遇推动经济转型和产业升级，加快经济发展方式转变。浙江企业应正确认识这一变化，当务之急是努力化解压力，把压力当作倒逼的动力，实现转型升级。

　　浙江经济要实现转型升级，必须破解四大难题：资源环境约束难题，发展动力难题，竞争能力提升难题，协调发展的难题。针对这些难题，应该选择切合实际的转型升级的途径和措施：一要进一步实施创新强省战略，加快区域创新体系建设，促进经济由投资驱动向创新驱动转变，推进浙江从“制造大省”向“创造强省”转变；二要加快区域产业升级，主动放弃低成本、低价格、低工资、低附加值的发展路子，主动由“数量、价格”转向“品牌、质量”，主动由生产环节向研发和营销延伸，主动提高创新能力、劳动生产率和资源转换率，主动抢占技术制高点、市场制高点和产品价值制高点，构筑具有浙江特色的现代产业体系；三要以都市经济圈为支撑，促进城乡和区域协调发展；四要深化体制改革，强化制度创新，确保有效的市场竞争，努力构建服务型和创新型政府；五要积极实施品牌、标准化和知识产权战略；六要提高民营经济整体素质，完善企业制度，提升开放型经济发展水平；七要加快发展现代服务业，尤其是加快发展金融服务业等生产性服务业，要引导生产企业逐步分离生产性服务业，推动服务业的专业化分工，扩大生产性服务业的需求。

　　问题二：三大需求趋缓。

　　解决途径：多管齐下，保证三大增长动力稳定。

　　针对投资趋缓，当前应着力加强本土实体部门的投资引导，引导优势企业加强研发、国内外营销建设等投资，提升现有骨干优势企业产品的国际国内竞争力；加快国内外的重大项目引进，推进以外补内；缓解要素制约，促进中小企业创新能力的发展。

　　针对出口增长趋缓，各种不利于出口的因素短期不能消解，出口企业只能通过提高自身的适应能力来化解。从政府角度来看，要推动企业加快转变外贸增长方式，促进出口产业结构和产品结构调整。同时，还要进一步规范外贸经营秩序，优化外贸环境。

　　针对消费趋缓，要以提高城乡居民收入水平作为促进消费的根本抓手。促进消费的稳定增长，最根本的途径就是让老百姓从发展中得到实惠，只有通过让中低收入阶层收入增幅高于物价上涨，企业成本上升通过交易成本下降来抵消，才能形成健康的经济循环，促进经济又好又快发展。同时，还要进一步完善医疗、住房等保障体系；平抑物价、降低通胀预期；调整消费政策、改善消费结构，等等。

　　问题三：一些地区中小企业生产经营困难，极少数企业面临生存危机。

　　解决途径：加快建设创新服务平台，缓解企业压力，破解中小企业融资难题，促进中小企业调整转型。

　　分析当前一些地区出现的中小企业生产经营困难现象，原材料、资金、劳动力等要素价格上涨，生产成本上涨过快是最直接的原因；其次则是受人民币升值、出口退税政策调整等因素的影响，使得一些企业产品出口规模下滑。此外，环境保护力度加大、资金紧张以及土地使用税提高也有一定影响。不过，从更深层次来看，产品层次较低，缺乏市场竞争力，企业内部管理水平不高才是产生这一问题的关键。优胜劣汰是市场经济规律，从某种意义上讲，个别低层次企业被淘汰，对于浙江经济结构调整、发展方式转变是一个好的信号。