浙江在线02月19日讯 笔者最近在温州市一些山区采访，看到回乡农民的创业热情极高，但制约的因素也不少，比如资金短缺；可供选择的项目不多；存在不同程度的盲目投资；缺乏人才支持以及所处的创业环境还有待完善等。

　　很显然，政府对外出打工人员返乡创业的帮扶还不够，支持也很有限，优惠政策、配套服务还存在缺位。其中最为突出的问题是，农民另辟蹊径的创业资金，还存在明显不足。

　　去年中国农民人均纯收入为4680元，实际增长8%左右。温州欠发达乡镇的165万农民人均纯收入三年来增幅持续保持在15%以上，2007年达到了4750元，在139个欠发达乡镇中，有137个超过全国农民人均纯收入。但透过这些数字可以看到，欠发达地区农民收入的来源，不是靠守土创业所得，而是通过进城务工、出外经商等不同渠道获取。在金融危机的背景下，一旦这些创收路子越走越窄，那么，这个增幅继续保持的可能性就不会太大。现在，农民要稳定原有收入，只有在城市“失业”之后，依托家门口开创天地。只是，凭借着原先每年数千元的收入去规划好的、大的项目，几乎不可能，所以，资金支持成为重中之重。

　　这些年，温州市以支持“三农”发展为目的的小额贷款，通过“联保”等形式，逐渐普及。但是，这种放贷却始终受到地域、产业等条条框框的限制，做不到“应有尽有”。因此，政府倡导的信贷优惠政策，很难落实到农民身上。现在最可行的办法，应该拓宽融资渠道，在农业开发的“引进来”上多做文章，出台更多政府有能力解决的优惠政策，让有资金实力的企业进入到农业产业中，与农民形成互惠互利的共同体。同时，政府可以在扶贫、新农村建设资金中，安排一部分资金专门扶持返乡农民工创业。还可以建立回乡务工人员创业“担保基金”，以可靠的产业、“联保”的方式为基础，引导金融机构加大对返乡农民工创业的信贷资金支持。

　　农民创业，其路漫漫。在创业启动阶段，任何一个小问题，都可能成为他们的大难题，无论政府还是其他涉农机构，有力出力，有钱出钱，采取最实在的举措，其行为本身善莫大焉。