浙江在线04月14日讯 长兴县坚持从实际出发，在开展第三批学习实践活动试点工作中，加强分类指导，突出探索解决问题的针对性，为面上活动开展提供有益借鉴参考。

　　一是从长兴实际出发，着力探索解决如何“因县制宜”确定试点对象的问题。近年来，随着长兴县城市化进程加速和新农村建设的推进，农村新社区开始大量出现。除县城区外的16个乡镇和开发区街道，全县目前已经有由原行政村改制的居民区28个、由乡镇集镇扩建精致小城镇和新农村示范村建设带来集中安置形成的各类农村新社区29个，居住不同单位、不同户籍的非农和农村党员3500余名，占到第三批学习实践活动对象的17.5%以上，其中29个农村新社区居住农民党员1015名，涉及不同户籍所在村达到72个。为区别省、市面上开展第三批试点重点探索的一般内容，搞好学习实践活动与基层组织建设工作的有机结合，着力探索解决构建城乡统筹党建新格局、建立健全城乡基层党组织互帮互助体系、加强农村新社区党建工作基础比较薄弱等问题，在反复比较后，确定在县经济开发区街道开展试点。针对开发区地处城乡结合部，区内规模企业集聚、行政村和村改居民区并存、因招商引资落户企业带来征地拆迁集中安置后形成农村新社区的实际，突出把开发区建设进程中的村级党组织、城市化进程中村改居民区向城市社区过渡的农村新社区党组织、工业园区中集聚的规模企业党组织，以及失地农民党员和企业党员、流动党员，如何组织实施活动和开展学习实践，作为试点工作着力探索的主要内容。

　　二是从基层实际出发，着力探索解决如何“因类制宜”统筹组织实施的问题。针对第三批活动涉及范围分布广、构成复杂、生活和思想状况差异较大，活动对象全面覆盖难、对活动重要性的思想认识统一难，进一步带来组织实施活动的要求更高、活动开展模式统一难的实际，着力在分类指导组织实施上加强探索。采取“1＋X”模式，在开发区街道党委精心制定总体实施意见和学习调研阶段工作总体方案的基础上，分别制定一般村居、非公有制企业层面各具特色的实施意见和学习计划，进一步明确农村新社区集中安置不同户籍的失地党员的学习安排，坚持方法上不搞“一刀切”，进度上不搞“齐步走”，有统有分、分层分类开展学习实践活动。在前期调研准备上，各有侧重地开展“三双”行动，即村居和企业层面重点开展以“党组织找党员、党员找党组织”为内容的“双找”行动，全面深入地摸清党员底数，特别是外来、外出流动党员底数；街道层面重点开展以“送服务、送温暖”为内容的“双送”行动，切实关心关爱基层，帮助解决实际困难；同时，开展以“宣讲、宣传”为内容的“双宣”行动，提前营造活动氛围。从而，把解决党员的思想认识问题与解决实际困难结合起来，在活动一开始就与第二批活动保持好衔接联动，让党员群众看到变化、得到实惠，激发基层党员参加学习实践活动的内在动力。

　　三是从工作实际出发，着力探索解决如何“因职制宜”明确目标要求的问题。准确把握开发区街道、村(居)和农村新社区和企业各自不同的工作、生产特点，根据街道党委和各类基层党组织在经济社会发展中的不同职责定位，分类设计和明确开展学习实践活动的载体举措、目标要求和对象重点。针对开发区街道主要工作任务是项目征地拆迁和维护社会稳定的实际，确定以“服务开发区建设、造福开发区人民”为实践载体，具体实现“两强两促两建两优”的目标要求：提高思想认识，强组织、强队伍；解决突出问题，促项目、促稳定；完善工作机制，建规章、建制度；促进新区建设，优服务、优环境。在实践举措上，重点开展“双学双进凝共识”(学习科学发展观理论、学习征拆安置政策法律法规，进村入户、进项目现场)、“双百双比推项目”(组织百名干部开展百日项目集中攻坚行动，比征拆工作进度、比项目推进质量)、“双创双促强村居”(创业富民、创新强村，促发展、促稳定)等“六双”专项行动。在企业层面，以“强化管理保增长，优化结构促转型，文化建设创和谐，科学发展上水平”为实践载体，开展“克难攻坚当先锋，转型升级促发展”专项行动，以“双学双强”、“双带双创”为实践举措，即：“双学双强”凝聚共识，以“学政策、学形势，强信心、强合力”为主要内容；“双带双创”示范引领，以开展“带头爱岗敬业、带领攻坚克难，创造一流业绩、创造一流效益”为主要内容。

　　四是从党员实际出发，着力探索解决如何“因人制宜”抓好学习培训的问题。根据不同领域、不同群体党员的情况，加强分类指导，因人制宜、灵活多样地针对性组织开展学习培训。在内容上，分类明确街道党政领导、街道党员干部，村居两委主要负责人、一般委员及无职党员，企业党组织书记、业主党员、管理层党员及职工党员不同对象的学习重点，组织力量分别编写了村居、企业学习实践活动的宣讲提纲和“乡土教材”。在形式上，注重简便易行，坚持“大集中”和分类分层分级“小集中”相结合，以街道为单位所有党员集中学习1次，各村居组织党员集中学习不少于3次、各企业组织党员集中学习不少于1次，进一步以各片组、车间、党员中心户、党员责任区和示范岗为单位，多种方式集中学习。在手段上，注重科学有效，采取开设领导专家辅导报告、“星期一夜校”村居干部论坛、街道与村居党员干部联动学、村居与企业结对共建学、项目推进小组现场学、党员干部上门访谈学、农村新社区居住党员和失地党员集中安置点就地学、无职党员交流闪光言行点评学、远程教育全天开放随到随学等方式方法，切实增强学习的吸引力，提高学习效果。