浙江在线06月29日讯
刚结束的绍兴市委读书会上，在提出“六大领域改革”目标后，更多热烈的讨论，指向改革的动力因素。
改革毫无疑义已进入“深水区”。改革的任务远未完成，但改革的难度极大增加，因为容易改的大多改了，剩下的多属难啃的“硬骨头”。因此，新一轮深化改革号角吹响之际，改革的“疲劳症”不容忽视，改革的“畏难症”必须克服，改革的“原动力”亟需找到。
人的因素，仍是改革成败的关键。
创新的举措，来自于思想的解放
“思想是行动的先导。”读书会上，绍兴市委书记张金如阐述“进一步深化改革开放需要把握的几个问题”时，将“坚持解放思想”放在首位。并特意引用小平同志的讲话，“思想不解放，条条框框就多起来，随风倒的现象就多起来。不从实际出发的本本主义也就严重起来。”
会前，围绕“建立健全有利于科学发展的体制机制”主题，与会市领导和各县(市、区)负责人采取出外取经、基层座谈、问卷调查等方式，突出重点形成调研报告。
20余份精心准备的交流材料，选题广泛、风格鲜明、内容丰富，最大的共同点是，处处都闪耀着解放思想的光华。
“解放思想，决不是无的放矢，而是迫切的现实需要。”市委副书记、市长钱建民在讲话中用了很长一段篇幅，阐述经济转型升级体制改革中具体的创新路径，涵括投资环境、考核机制、引资方式和政策创新等。“比如在全球经济萎缩情况下，招商引资方式内容的创新就十分必要，再不能守着老思维、老办法坐等客商上门。”
市人大常委会主任黄秋芳围绕改善民生问题发言时，对“基本医疗卫生服务均等化”，既有客观的问题分析，也有可行的对策建议，既有详尽的数字对比，也有辩证的科学分析，处处折射以人为本的科学发展理念。
“关于发展‘全城游’的意义、优势和挑战”、“关于发展‘全城游’可考虑重点开发的旅游产品”——市政协主席顾秋麟“合力推进全城游”的发言，还有两个解读式附件，体现着调研的深入和思考的深度。事实上，绍兴旅游由“景点”到“景区”再到“全城游”的跨越，本身就是思想解放结出的硕果。
“加快经济转型升级，推进诸暨科学发展”、“加快集群升级步伐、打造国际纺织之都”……推进经济转型升级是读书会的热点议题。与会者在发言中提出了一系列创新举措，如强化市场带动、狠抓龙头培育、搭建创新平台、注重创意引领、创新国际国内市场、做大终端份额、深化体制机制等，不少举措令人耳目一新。
发展困难时刻，深化社会、政治领域的改革，尤其必要。与会发言者所涉议题，还包括维护社会稳定、规范行政自由裁量权、数字化城市管理、市民素质提升、村党组织建设、企业民兵队伍建设等，涵盖范围十分广泛。
与会者普遍认为，绍兴过去的改革，主要围绕财富增长路径行进，现在则要围绕人的全面发展来深化。包括构建稳定和谐环境，完善社会保障体系，深化社会事业改革，提升城市管理水平等，特别是要进一步提高绍兴市民素质，加快实现人的现代化。
“解放思想不应囿于观念的转变，更应侧重体制的创新和规制的建立。”“一个地方，如果思想不活跃，社会活力就找不到源头，行动就缺乏精神支撑的力量。”
坐听发言，一个最鲜明的感受是，思想先于改革行动，思想引导改革行动，思想决定改革行动，解放思想无疑是绍兴深化改革的第一驱动力。
改革的成败，取决于干部的担当
改革开放初期，广东因体制僵硬曾气跑不少外商。邓小平对他们说了一句话：杀出一条血路来。一个“血”字，彰显改革之艰。
绍兴，过去三十年，也没有任何一项改革，是不需要付诸决心勇气而能顺利进行的。从轻纺城为代表的专业市场的壮大，到资本市场绍兴板块的形成；从大规模的乡镇企业改制，到挽狂澜于既倒的企业解困，无不是解放思想、敢于担当的结果。
时至今日，改革行进至深水区，“疲劳症”、“拖拉症”却时有显现，不能不引起我们的深思。
“现在有些同志胆子越来越小，不愿创新，怕承担风险；不愿挑担子，怕承担责任；不愿批评人，怕民主测评失票。”张金如强调，进一步深化改革，必须“敢于承担责任”，在全市上下努力营造一个齐心协力破难题，奋发有为干事业的良好氛围。
一些县(市)与会者，对此感触很深。深化改革开放，关键在于树立正确的用人导向，选拔一批事业心、责任心强，敢作敢为的干部。
深化改革为什么需要担当？因为，改革是在前人没有走过的道路上前行，必然会遇到困难和风险，改革又是利益的重新调整，必然会出现得罪人的现象。“但我们必须意识到，只要方向正确，就没有理由畏惧，只要身在其位，就没有理由退缩。”
读书会上，下发了《中共绍兴市委关于深化改革开放推动科学发展的实施意见》(征求意见稿)，长达17页的这份文件，勾勒出当前及今后一个时期绍兴深化改革的基本路径和任务。“每项改革都隐藏着无数细小、烦琐的工作，需要我们勇于创新、勇于实践，否则就不能取得实效。”一位与会者说。
的确，从某种程度而言，从一项改革任务的落实，到一个区域改革的成败，取决于一个地区干部群众能否解放思想，是否敢于担当。
“领导首先要带头承担责任。”一位与会者说，现在群众反映有些部门办事难，主要难在中层。但归根到底责任还是在领导，根本原因是领导不肯承担责任。
重重挑战和矛盾，对领导干部的素质、能力特别是觉悟提出了挑战，也对一个地区的改革气候提出要求。小组讨论中，一些与会者呼吁，要大力营造支持改革、宽容失败的环境。
改革开放的担子，也再次落到绍兴人的肩上。历史的重任，同样需要我们做出有血性的回答。
