浙江在线07月15日讯 在学习实践活动整改落实阶段中，桐乡市针对基层提出的破解土地要素制约的意见建议，统筹谋划促整改，突出重点抓落实，深化七大举措，不断盘活存量土地，提高土地使用效率，全力保障经济社会持续发展。

　　抓科学规划。

　　做好新一轮土地利用总体规划修编工作，出台《关于“三六五”节约集约用地实施方案》，以创新组织保障体制、完善土地调控体系、健全市场配置机制、加强政策法规建设、提升技术支撑平台为五大工作抓手，通过实施城镇建设、工业建设、住宅建设、基础设施建设、农村建设、土地开发整理六大节地工程，实现耕地保护、保障发展和节约集约用地三大战略目标，确保为全市扩大投资、推进重大项目建设预留用地空间。

　　抓闲置盘活。

　　严格执行《关于闲置、空闲工业用地处置工作的意见》，强化闲置土地专项清理工作，制止土地闲置。如梧桐街道某电声材料厂因受金融危机影响，对拍得计划用于扩建厂房的一宗土地，未在规定时间开工，国土部门依法收回土地使用权，重新公开出让。目前，全市共收回闲置土地255.4亩，收取闲置费107.57万元，盘活存量土地1095.91亩。

　　抓零增地招商。

　　通过积极引导优质企业增资扩股、设备技改等途径，努力提高现有工业用地利用水平。如桐乡市经济开发区1-6月份批准增资项目4个，实际增加投资890万美元，实现“零增地”招商。目前，该区土地开发程度、用地结构状况、土地利用强度集约度分值分别达到99.61%、100%、94.2%，被列为全省集约用地示范开发区申报对象。

　　抓整理复垦。

　　强化工作职责，全力推进土地开发整理复垦工作，实现全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低，确保耕地占补平衡。如针对立项开发整理土地面积20522亩的目标，严格落实责任，统筹推进，目前已完成计划数的95%，预计将于8月底前全部完成；同时，今年将复垦宅基地1000亩。

　　抓审批提速。

　　建立重点建设项目用地报批绿色通道，从规划、计划、征地等报批前期工作入手，积极做好跟踪服务，加快项目用地审批速度。今年，在去年整合审批时间缩短40%的基础上，再缩短10%的审批时间，全力保障重点建设项目用地快速落地，缩短建设周期，使有限土地资源能在短期内产生效益。

　　抓新农村腾地。

　　加快推进社会主义新农村建设，合理确定农村居民点的数量、布局、范围和用地规模，强化土地资源整合。如龙翔街道着力抓好“两分两换”试点工作，今年将实现农户前往城镇置换公寓房200户、统筹统建房安置200户，实现土地流转800亩；乌镇镇彭家村通过多方论证，科学测定，规划建立面积为210亩的中心居住点，建成后可容纳全村80%的农户，节约土地近200亩。

　　抓土地流转。

　　在前期深入调研的基础上，成立市农村土地承包经营权流转服务中心和市农业投资服务中心，并出台了一系列鼓励土地流转的政策措施，加快推进农村土地承包经营权流转。今年1月至5月，全市新增农村土地流转面积11656亩，现有土地流转面积达67903亩。