浙江在线07月15日讯
由于独特的地理位置,加上今年以来柑橘市场行情低迷影响,衢州市柯城区20万橘农普遍减收,农民增收形势严峻,在学习实践活动中科学发展观活动中,通过探索建立“村情百宝箱”这一制度,全面了解当前我区农民增收工作现状及困难,采取一系列有针对性的措施,帮助农民增收,让群众得实惠。
1、加强政策扶持。进一步强化上级各项涉农政策的落实,切实执行我区“农业26条”政策,确保各项支农惠农政策落实到村、到户、到项目,促进农民实实在在增收。同时,对柑橘加工等农产品深加工企业,加大政策补助力度,延长产业链,促进农业产业的发展;出台相关的土地流转奖励政策,对连片流转土地面积50亩(种植蔬菜、水果等经济作物)以上的,给村里一次性奖励5000-10000元,增强村里的积极性。
2、加强基础设施配套。根据农业产业结构调整的现实需要,分别轻重缓急,加快推进水利、道路等基础设施配套建设,不断改善农业生产和农民生活条件。加大项目包装和谋划力度,积极争取上级资金扶持;积极整合资源,推进农村土地综合利用开发,防止重复建设和低效建设;突出工作重点,特别是针对今年水稻种植面积扩大的实际需要,加快重点区域的水利设施建设。同时,各乡镇抓紧组织发动各村进行水利渠系的清淤、修复以及机埠的新建、维护等工作。
3、加强针对性培训。重点加强三方面的培训:一是就业培训,重点是企业培训和服务城市的实用就业培训,如企业订单培训、家政、保姆等培训;二是农技培训,重点培训农业栽培实用技术,让农民掌握有关种养植实用技术;三是市场信息培训,重点加强经销大户、中介人员、种植大户的市场营销意识与本领,不断拓展市场营销网络。
4、加强农业信息服务。进一步健全农业科技服务体系,充分发挥农业、促销、合作、科技四位一体的各自作用和整体作用,为农户提供全方位的技术服务。加强金融服务,建立农业发展基金(农民创业基金),对经营大户探索经营权和固定资产投入抵押机制,简化贷款程序,加强监督,破解农业发展和农民创业的融资难题,促进做大做强。加强各种服务平台建设,重点抓好劳务服务平台、土地流转平台、林权改革平台建设,提高工作针对性。
5、加强“扶大育强”。充分利用财政、税收和信贷等政策,采取贷款贴息、补助等多种手段鼓励企业做大做强。加大对品牌的扶持,在提高目前新获得国家、省级名牌产品称号一次性奖励额度的基础上,把奖励范围扩大到龙头企业科技开发、品牌提升等环节,以增强其市场竞争力。建立农业企业贡献奖,参照工业企业贡献奖办法,对吸纳本地人员就业多、经营效益好、带动作用强的农业龙头企业,分出阶梯,实行奖励,使企业发展有目标、有追求。加强农业产业招商,千方百计引进一批符合国家产业发展方向、辐射范围广、带动能力强、经济效益好、成长空间大的农业龙头企业。
6、加强村级集体经济建设。坚持因地制宜发展壮大村集体经济,在城中(郊)村或镇郊、工业园区周边村,鼓励村集体利用集体建设用地、村级留用地和利用宅基地整理复垦节余的建设用地,以自主开发、合资合作等方式建设集体物业项目,积极开辟集体经济持续增收新渠道。在远郊村,鼓励村集体通过土地整理、宅基地复垦,盘活土地资产,以租赁、入股等方式与企业联合开发现代农业或农家乐休闲旅游项目。同时,规范和鼓励村集体采用招标等方式进行宅基地有偿选位,引导鼓励高速公路、国道沿线的村租赁广告位,获取稳定的收入,发展壮大村集体经济。