上小溪村位于缙云工业园区中心地段，全村共有农户468户，1101人。在新农村建设过程中，该村结合实际，科学实施“经营村庄”战略，以经营的理念、市场的手段、创新的思维运作村庄经济，走出了一条强村富民之路。2008年村集体经济纯收入达203万元，农民人均年收入8200元。

　　精于谋划以地生财滚动发展。一是科学理财“第一桶金”。2001-2002年上小溪村300亩土地被缙云县工业园区征用，获得1500万元征地款，村双委抓住了可提留部分征地款的机会，以借款的方式获取利息，每年利息达68万元左右，由此积累起了首笔经营村庄的发展资金。二是滚出财富“大雪球”。村双委借助工业园区的开发热潮，在经营“项目”上做起了活文章。2000年至2001年,在330国道边建造起了2幢村综合楼，共计投资200万元，占地面积700平方米，建筑面积3000平方米，以公开招投标的形式出租店面12间，为村集体每年增加15万元的收入；2005年又投资1000万元建造了村综合市场，占地面积18000平方米，综合市场中其二楼以上的套房共计160套，以低于市场价出售给本村村民，共获销售房款2200万元，综合市场的第一层店面共计64套以投票的方式出租，为村集体每年增加收入40万元；现在，占地14000平方米的标准厂房正在兴建之中，建成后每年出租可以增加收入100万元左右。以地生财，滚动发展，使上小溪村有了发展的本钱，成了百万“富翁”

　　科学探索宅基地置换住房流转机制。上小溪村紧紧抓住加快农村危旧房改造工作的有关政策，积极有效地探索宅基地置换住房的流转机制新路子。由村统一规划，统一协调，统一回收旧房的宅基地，统一建造农民公寓置换住房。2007年开始，由村集体“回收”旧房宅基地14464平方米，共投入2000万元建起了农民公寓，农民公寓占地面积为22348平方米，建筑面积35000平方米，其中联立式住房123幢，套房28套。在宅基地置换住房中，广大村民获益非浅，原旧房价值仅为每平方米100至200元，如今换置的农民公寓住房、套房已升值为每平方米1800元上下，每户单房产的资产就达数十万元。而且，由村集体统一回收的旧房宅基地，有利于“空心村”的统一规划和统一改造，盘活存量建设用地。如今，全村道路硬化率、绿化率、路灯安装率、自来水入户率均达100%，社会主义新农村蓝图初显。

　　想方设法解决民生保障问题。上小溪村双委在抢抓机遇经营村庄的同时，十分注重民生问题的解决。首先，从村民的口粮费入手，解决他们永久性的生活保障问题，由村每年发给村民口粮费，男的为680元，女的为610元；其次，每年年终给村民发放年终福利分红，2008年人均发放1000元，共计发放110万元；第三，每年由村集体“买单”，给全村村民办理新农村医疗保险和政策性农村住房保险。第四，落实特殊群体的生活保障，从2002年开始，村双委每月给老年人发放40-120元不等的福利，解决老年人的养老之忧。同时，还规定，凡考上全日制大学一本的本村学生，村给予一次性奖励1000元，考上全国重点大学的学生，村给予一次性奖励5000元。

　　同心同德勤政廉政凝聚民心。上小溪村双委不断创新工作方式，以科学、民主的管理带动全村和谐发展。一是民主决策，重大事项、重大决策均提交村民代表大会或村民大会审查通过，一般事项由村双委共同讨论协调确定，严禁“一言堂”现象的出现。专门编印了《上小溪村民主管理手册》，推行集体决策重大问题议事制度、村务恳谈会制度、重大村务票决制度、招投标管理办法等，以制度来确保廉政。二是民主监督，专门建立了村务、村财务公开制度，严格开支手续，报销票据都要有经手、验收、签批才能出帐，如开支200元以上就要由村民主任、书记签字审批，还要有村财务监督小组盖“监督章”才能办理领取手续，并在每季通过村财务公开栏向村民公布，村务实行随时公开。上小溪村先后被评为县先进基层党组织、先进村民委员会、农村现代化建设先进村、小康村、文明村、法制示范村以及市四星级民主法治村、市级示范村等十多项荣誉，现又被推荐为省级文明示范村。