这是一场从未有过的严峻考验;这是一份堪称奇迹的精彩答卷;这是一次规模空前的创新实践——
面对国际金融危机的严重影响,面对危机中步履艰难的基层企业,省委、省政府审时度势,科学决策,创造性地打造“服务企业、服务基层”专项行动实践载体,推动学习实践活动在全省城乡深入展开。全省党员干部走进企业,深入基层,与企业携手应对,帮基层破解难题,不仅收获了逆势飞扬的经济增长,更收获了科学发展的坚定信心。
中央学习实践活动第三巡回检查组充分肯定我省“双服务”专项行动:“为企业和基层提供了实实在在的服务,成效十分突出,体现了学习实践活动的最大实践特色。”
一次次学习调研,使“双服务”成为全省上下的共识,也成为学习实践活动的“好抓手”
这一年,国际金融危机的冲击波猛烈而持久。
去年1至3月,全国GDP同比增长6.1%,而浙江只有3.4%。
危机之中的企业亟待帮助。“大家都很焦急,我们知道应该及时去扶一把、送一程。”温州一位机关干部说,可这个忙该怎么帮大家当时都没头绪。
正当此时,我省第一批学习实践活动已进入整改落实阶段,经过前期系统而深入的学习调研,广大党员干部更有了一种强烈的使命感:面对金融危机,党委政府必须有所作为。
于是,一道全新的命题摆在省委、省政府面前:如何借学习实践活动的东风,凝聚力量干群一心,运用党委政府的“有形之手”,为危机中的企业开辟一条破金融危机之困、抓转型升级之机的坦途。
在一次次的考察调研和研讨中,一个共同的声音越来越强烈——直面危机,知难而进,广大党员干部只有下基层进企业,才能在兴办实事和完善机制上,让企业和群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。
很快,这个思路付诸实施。
去年1月底,党员干部下基层“服务企业、服务基层”活动在我省拉开序幕:
第一批学习实践活动中,120个省直部门开展“服务企业、服务基层”,16个专项行动、280多位班子成员,4.6万人次党员干部深入基层一线,开展“解困、帮扶、服务”等工作;
紧接着的第二批学习实践活动中,180多位处级干部和业务骨干组成了11个省直服务组,分赴全省11个市,为企业、基层解决难题;
第三批学习实践活动中,省、市、县三级联动,开展“千乡万村送服务”集中行动,进一步深化“双服务”专项行动,目前,全省已组织各类服务组3400多个,参加的干部达6万多人次……
一条条创新举措,助减压、强信心、拓市场、促转型,使“双服务”成为企业渡难关的“及时雨”
一年来,在“双服务”专项行动中,全省各级党员干部马不停蹄地奔走在工厂车间、田间地头,用脚印记录一心为民的情怀。
这是浙江特色的步伐,服务及时而全面——省直单位充分结合自身实际、积极发挥自身所长,千方百计为企业送服务、解难题、促发展,科技帮扶促调专项行动、银企合作牵线对接专项行动、企业减负“春雨”专项行动……16个专项行动犹如寒风里的一股股暖流,给困境中的企业带来温暖,也带来信心。
这是浙江特色的步伐,服务创新而高效——11个省直服务组奔赴全省11个市,驻地3个月,拓宽服务内容,创新服务方式,形成省、市、县三级全面联动,使基层“老大难”问题得以解决。
这是浙江特色的步伐,服务主动而深入——全省党员干部走进“千乡万村”,把服务送到基层组织的最末端,送进每一家企业、每一户农家,使科学发展的理念切实统领实际工作。
回顾这一年的风风雨雨,今天的党委政府“服务”,早已不仅仅是个别帮扶的“单打独斗”,而是观念的重大转变,是牵一发而动全身的力量。“双服务”活动中,各级党委政府、部门单位深化了对市场经济条件下自身角色的认识:只要肯作为,就能有所为。
帮助宁波成功举办“浙江省重点商贸企业采购对接会”,推动实施“全省中小企业电子商务”工程,为内外贸企业搭建合作发展平台;帮助湖州的椅业、竹地板等取得民航“适航证”,推动产品进入国内航空领域……
去年上半年,全省金融机构新增贷款6363.5亿元,其中通过“双服务”专项行动帮助中小企业协调落实的资金就达3485.9亿元,帮助众多中小企业渡过难关。
在“双服务”专项行动的示范带动下,助减压、强信心、拓市场、促转型的各种服务新举措,在各地百花齐放,使“服务”成为全省广大党员干部的一种自觉行为。
一项项长效机制,在实践中不断探索完善,使“有形之手”成为经济逆势飞扬的“助推器”
冬将去春渐来。
若干年后,当人们回顾这段跌宕起伏的历史,会看到什么?
人们一定会看到,金融危机中,企业在风雨中努力前行,而他们的背后,始终有一双有形的手在坚定地扶助。
人们一定会看到,专项行动中,一批批党员干部走进企业,面对群众,破难题,干实事,成为推动经济社会发展的“服务员”;一项项影响深远的长效机制,得以不断探索完善,使科学发展真正成为统领。
长兴县经营水产品的个体户赵闯,终于不用为资金短缺而烦恼了,办张“丰收小额贷款卡”,可以随贷随还,跟用银行卡存钱取钱一样方便;想办股权质押登记手续的企业不用再跑冤枉路了,工作人员不仅可上门指导,还有“绿色通道”加速审批……
近对危机,远谋发展。“双服务”专项行动的开展,不仅仅是为了抱团取暖和共渡难关,更是一种主动出击、谋求长远的姿态,引领着企业转型升级,提升核心竞争力。
一批行之有效的长效机制相继出台:建立项目联动审批机制,为企业发展提供便利举措;构建公共信息服务平台,助推企业转型升级;建立银企合作平台,缓解中小企业融资难;建立校企合作平台,形成长期战略合作关系……
“有形之手”牢牢抓住机遇瞬间闪现的关口,暖热了“无形之手”,迎来了新的辉煌。去年前三季度,我省经济增长7.2个百分点,去年11月份,受冲击最严重的外贸实现年内首次双双增长。服务效应开始形成合力,经济指标逐渐好转。
一个个党员干部,在“双服务”中转变工作作风和理念,使科学发展成为一切工作的“风向标”
“危机刚爆发时,企业家们在一起谈的是生意还能不能做下去,现在则在谈怎样研发新产品、开拓新市场。”风雨过后,一家企业负责人面对记者,精气神十足,一扫往日的阴霾,“这次危机给我们上了一课,不能再走以往粗放式的发展道路,感谢党委、政府帮我们抓住了这次产业洗牌和升级的机会”。
受益的不仅是企业,应对危机一年间,我省党员干部在服务企业、服务基层中,自身也经历了一场入脑入心的学习革命,一场与时俱进的思想革新。一年来,有数不清的党员干部放弃休息时间,“白加黑”、“五加二”地干,但大家都说很值得,因为“在服务企业和基层过程中,我们明白了只有深入基层,深入企业,想百姓所想,才能更好地解决实际问题”。
在舟山,党员干部进企业都会随身带着一本政策汇编。“日常工作中,我们办事人员的工作效率、作风如何,会直接影响到政府机关在群众心目中的形象。”一位工作人员说。
推广“网格化管理、组团式服务”、推行村务监督委员会制度……除了“双服务”活动,更多富有浙江特色的做法正不断涌现,在实践中诠释着科学发展。
一心为民的各级党委政府,积极作为的党员干部,不仅有力助推我省经济安度寒冬笑迎新春,还有效促进了科学发展理念在工作中的全面确立和强化。