浙江在线3月2日讯 2010年2月28日23时58分开始,浙江境内政府还贷的二级公路已经全部停止收费,这对司机来说意味着今后行车更加便利了,而对于从事收费工作的征费员来说,意味着从3月1日开始他们将面临新的工作岗位。28日晚上,记者专门赶到了01省道海宁收费站,记录下了这一时刻。
01省道海宁收费站是从1998年1月18日开始征收通行费的,至今已经走过了十二个年头,而在2月28号晚上的11:58分开始它就将完成自己的历史使命。
28日正好是元宵节,对于大多数人来说,正是一家人团圆的时候,经过收费站的车辆并不是很多,不过收费站的工作人员却和平常一样,静静地守侯着过往的车辆。
杭沪公路海宁过境段征费所所长殷伟敏说,他所了解的现在收费员是一种喜忧参半的心情,喜的是取消收费将给人民群众带来方便,忧的是面临转岗,面临新的工作。
125号征费员陈东凤,在这个收费站已经工作两年多了,谈到将要面临新的岗位,她流露的更多的是对现在的留恋。
时间一分分的过去,终于来到了11:58分。我们看见这个大车子在11:58分顺利通过了收费站,意味着从现在开始这里已经取消收费了,工作人员正陆续离开收费岗亭,现在他们已经走出了岗亭,站好最后一班岗。
也许明天他们将走向新的岗位,走向新的生活,我们祝愿他们工作顺利,有个美好的未来。
一个普通的收费站
全省政府还贷的二级公路是全部停止收费了,和大多数收费站一样,01省道海宁收费站就是在这个时刻停止收费的,不过我们也了解到其实不少收费站是在这个时间之前就停止收费了,温州的瓯江三桥就是当中的一个,那么停止收费后那里的情况又是怎样呢?请看记者专程从温州发回的报道。
我们来到瓯江三桥,这里的车流量依然很大,不过收费站的岗亭里面并没有收费人员了,显然这里已经不再收费,而几个工人正忙着拆除岗亭上的广告牌。
一名工人说,这个收费站要拆掉了,所以广告牌也要拆。
工人们说瓯江三桥是从2月五号就开始停止收费了,具体是什么原因提前停止收费他们并不清楚,那么曾经处在风口浪尖的瓯江三桥为什么会提前停止收费呢?
瓯江三桥收费站站长杨立勇说,考虑到2月28日停止收费,春节期间,群众不好接受。
一直以来瓯江三桥的收费问题就是个敏感话题,进入2010年以后,这里的收费冲突日益增多,冲卡更是频频上演。记者在上个月采访的时候就曾经亲眼目睹了好几起逃避收费的事情。
收费站杨立勇站长说,频繁上演的冲卡事件让管理站每天付出了大量的额外管理成本,因此有关部门经过慎重考虑后,决定提前收费。那么在收费停止后,那些曾经办卡通行的市民手中的卡又会怎样处理呢?
财务人员说,从2月24日到3月19日,他们这里在每天的工作时间都可以办理退卡,将逐步退还市民通行卡中的余额,其实收费站撤消之后,牵涉的事情远不止退卡一项这么简单,仅从收费站自身来说就涉及到这里的人员去留,以及道路养护等诸多问题。
杨立勇说,人员安排他们还不清楚,要等市里开会,现在还不知道。
收费站取消之后,每天通过瓯江三桥的车辆增加了不少,在这之前每天过往这里的车流量是三万辆左右,而之后每天这个数目大概增加了五千辆左右,如此大的通行量对于日常的养护来说也是项不小的工作。
杨立勇说,道路的日常养护管理工作还是坚持在做,一直要持续到桥的归属确定。
对于生活在永嘉和温州两地的人们来说,收费站不再收费的确是件好事情,但是一个收费站的取消也确实牵涉到方方面面的问题,而只有这些问题真正解决好了,才是一件皆大欢喜的好事情。
一项惠民的政策
政府还贷二级公路收费站的取消是一项惠民利民的好事,这次全省总共取消了78个收费项目,总里程达到了1700多公里。但是收费站的撤销,并不是单纯拆除一座收费亭那么简单。在取消这些公路的收费后,会带来哪些问题呢?又该如何解决呢?
一般说来,行车速度在60-80公里,路面宽度在10-12的道路是被人们通常所说的二级公路。上个世纪90年代以来,根据国家的“贷款修路,收费还贷”政策,我省各地修建了大批政府还贷二级公路,对各地经济的发展起到了极大的促进。近年来,随着路网的不断完善以及高速公路的不段延伸,二级公路的骨干作用不断削弱,而与此同时,收费难,群众意见大等诸如问题浮出水面,在不少地方绕道逃避收费,冲卡问题也是时有发生。
在面对收费公路结构不合理的矛盾和问题日益突出,以及国家出台费改税的背景下,浙江省做出了从2010年2月28日23时58分起,全省境内取消所有政府还贷二级公路收费的决定。这次取消的政府还贷二级公路,约占全省普通公路收费的2/5,预计每年减少社会通行成本约10亿元
浙江省交通厅副厅长、省公路管理局局长李良福说,取消政府还贷二级公路收费项目78个,总里程1700余公里,包括撤消站点46个,取消代收点24个
取消政府还贷二级公路的收费,的确是项惠民的政策,但是同时也有两大问题摆在了大家面前,一个是不少二级公路还存在债务问题,取消收费后谁来偿还银行债务,第二个是全省3000多的收费员如何得到妥善安置。对于第一个关于债务的问题,在我们的采访中,不少收费站表示已经有了解决的办法。
杭沪公路海宁过境段征费所所长殷伟敏说,中央每年补助40%,省里补助40%,地方政府承担20%。
与债务问题同等重要的是3000多的收费员的安置问题。如何妥善安置这批人员可以说是项关系到社会和谐稳定的大问题,仅杭沪公路海宁过境段征费所为例,他们就有98名正式在编收费人员,此外还有不少合同制人员,在这些人员当中,不少是伴随着收费站的建立到现在,他们从青春年少转眼变成人到中年,对于这些人员的安置又将如何安置呢?
殷伟敏告诉记者,他们会千方百计,尽力安排、同时鼓励自谋职业。
根据省里相关政策,殷伟敏站长说目前收费人员今后的去向主要有三个方向:一是治超点,二是高速公路,三是养护中心。
俗话说“牵一发动全身”浙江省取消政府还贷二级公路作为一项惠民的政策,这当中我们我们看到的是政府实实在在为民办实事的态度,而相关辅助政策的推行和实施好才能保证这项政策的完善和连贯,也有利于整个社会的和谐和稳定。