市环保局相关领导做客本报“桥梁”，详解新版噪音条例

　　小狗叫电视闹，都有可能遭投诉

　　浙江在线04月01日讯家里养的狗狗嗷嗷乱叫，算不算噪声扰民？小孩子弹钢琴、吹萨克斯，吵到人家了怎么办？小区的车库变成了鞋城的仓库，卸货的声音就跟地震一样，又该怎么解决？

　　今天起，杭州将施行新修订的《杭州市环境噪声管理条例》，新条例围绕日常生活噪声问题，对以往不够明确的地方进行了补充规定。

　　昨天上午，杭州市环保局相关领导做客本报“桥梁”。96068热线电话一个接一个，讨论最热烈的要数小区里燃放鞭炮，宠物狗乱叫，楼上楼下装修扰民等。环保局的领导一坐下，就跟大家互动起来。

　　读者任女士：我家孩子正在学萨克斯，我看了新的条例后，很担忧自己孩子练习会被邻居投诉。现在小孩子竞争压力大，谁不学个琴、吹个笛子什么的，以后都不让练了吗？

　　周钢：类似萨克斯等乐器的练习声，还有半夜的电视声，新条例都给出了明确规定，如果投诉，会给予警告处理。“新条例”规定，市民在从事相关活动时，应当控制音量或采取其他有效措施，避免扰民。

　　当然，现实生活中，不是所有学琴的孩子家中都可以装隔音玻璃或者隔音装置，所以，希望能跟周围的邻居多多沟通协商解决。

　　我还了解到，在日本，一般小孩学琴都会在专门的学校练习，而不会在家中，否则就会被邻居投诉的。

　　翠苑的姚大伯：小区附近的流浪猫狗，到了晚上就发情乱叫，这该怎么办？向谁投诉？那些家养的宠物狗，有时候半夜突然狂叫，又吵又吓人，年纪大的估计心脏病都要被吓出了，打110，能有用吗？

　　周钢：流浪猫的噪音问题，还没有列入噪音监管范围。所以，碰到这样的问题，可以拨打12319，向城管办反映，他们会具体处理。

　　在新法规中，对宠物扰民有了具体规定，市民可以拨打110投诉，他们接到电话一定会来处理的，请放心。

　　读者陈先生：我的车晚上停在小区楼下，也不知道什么原因，警报器经常会响，被业主投诉过了。其实我也很无奈，这新条例一出，我会不会被罚款啊？如果真的这样被罚款，太冤枉了吧。

　　周钢：关于机动车警报器的问题，这次新修订的条例确实有相关规定，但是前提是车主没有及时处理，才会被罚款。所以不用那么紧张，就算有人向公安机关投诉了，也会先进行警告，只要处理及时就不会被罚款。

　　景芳小区的徐先生：我们那块算是城乡接合部，隔三岔五就有居民放鞭炮，有些时候在深夜或凌晨三四点。还有附近有人办丧事，通常会请人来做法事，很是烦人。

　　周钢：鞭炮扰民，这次新修订的条例没有相关规定。一方面是考虑到《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例》已经作了相关规定，另一方面确实也很难去规范。因为放鞭炮、做法事这些多是红白喜事，不仅涉及到民俗，也要顾及到市民情绪，所以一般情况下还是希望自行协商解决，同时也呼吁市民自律，实在解决不了可以拨110。

　　香樟公寓杨先生：我们小区附近有个广场，早上5点就有一群老人开始跳舞，音乐声放得震天响。晚饭后也有，一般要持续到晚上10点，反映过好多次，每次管一管消停一阵，没过多久又是老样子了。

　　周钢：新条例里有规定，广场、公园等公共场所，在任何时段都禁止使用高音喇叭。不过，只要不是在规定的晚上10点到早上6点的时间范围内，不会干扰到居民生活的文体活动还是允许的，比方说安静地打打太极拳。但是如果音乐声放得过大，时间又过早，肯定是违反规定的。市民可以与之协商，协商不成可以拨打96310向城管执法局投诉，不听劝告的话，可处以200元以上500元以下的罚款。

　　1.“新条例”适用范围扩大。从过去的杭州主城区，扩展至余杭、萧山等七县市区。

　　2.“新条例”突出基层组织作用。强调村民自治组织、物业等有权协助相关部门进行监督管理，并依法对环境噪音产生的纠纷进行调节。

　　3.住宅装修限时进行。“新条例”明确规定，在中午12点至14点和晚上8点至次日早上8点，都不能进行装修活动。而在其他时间内的装修作业也应避免干扰周围居民正常生活。

　　4.“新条例”首次明确家用电器等噪音扰民。日常生活中如乐器、电视音响等噪音，超出了正常标准，干扰了生活，可以向相关部门投诉，警告后仍不改正，可以对其进行罚款处理。

　　5.中、高考等特殊期间的噪音控制在“新条例”中首次加以确定。如高考期间，市、县(市)人民政府可以对产生环境噪声污染的建筑施工作业时间和区域作出限制性规定，并提前七日向社会公告。

　　6.宠物扰民新增罚款规定。“新条例”首次规定，饲养宠物的，应当采取有效措施，避免干扰周边居民正常生活。违反规定的，由所在地公安机关给予警告；警告后仍不改正的，处以200元以上500元以下罚款。