工作热情无处发挥叹岁月蹉跎

　　除了经济上的损失，被迫提前退休给这批干部带来的更多的是国家和社会人力资源、行政资源上的极大浪费。

　　据中新网记者调查得知，这批被迫提前退休的干部都是曾经活跃在遂昌县乡镇文化、广电、农业、林业、水管五个事业部门的骨干或者得力干部。他们一方面直接与乡镇、农村基层打交道，工作经验丰富；另一方面，他们都还风华正茂，还处于人生和工作焕发辉煌的时候。突然一下子让他们提早回家养老了，一方面这是国家和社会人力资源、行政资源上的极大浪费，另一方面，他们自己以及他们家人也一下子接受不了。

　　在与中新网记者的接触和沟通中，他们都普遍反映，那时他们就觉得自己浑身的工作热情和积极性、劲头没处发挥。“到如今，已经5年过去了，真是资源浪费啊，也是蹉跎岁月啊，这是犯罪啊！”

　　戴养林，1956年5月17日生。郑长文，1956年1月22日生。章社根，1957年10月19日生。毛水松，1957年6月4日生。

　　他们接连给中新网记者指出了四五位当时才48岁、49岁就被迫提前退休的干部。

　　疑是官员想搞“政绩工程”

中新网记者在调查时注意到，遂昌县县委办公室、遂昌县人民政府办公室下发的《中共遂昌县委办公室、遂昌县人民政府办公室关于遂昌县乡镇事业单位机构改革的实施意见》(遂委办[2005]96号)文件称，文件出台的依据是：“根据《中共浙江省委、浙江省人民政府关于印发<浙江省市县乡机构改革的实施意见>的通知》(浙委[2001]5号)、《浙江省人民政府关于深化事业单位改革的意见》(浙政发[2001]68号)、《浙江省人民政府关于推进畜牧兽医体系改革切实加强动物防疫工作的通知》(浙政发[2005]31号)、《浙江省人民政府关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》(浙政发[2005]32号)等的文件精神”

　　遂昌县人事劳动社会保障局副局长赵宏华4月13日在向记者介绍情况时也提到了这一点。

　　4月19日，遂昌县委宣传部给中新网记者发来的《情况说明》中也特意强调了这一点。

中新网记者仔细翻阅了《中共浙江省委、浙江省人民政府关于印发<浙江省市县乡机构改革的实施意见>的通知》，发现该文件中并没有有关“提前退休”的内容及言语，文件中与本事相关的只有这么一句话：“精简事业单位人员编制，清理清退各类临时人员，减少财政供养人员。”

　　而遂昌这批干部都是有编制的国家干部，并非是“各类临时人员”。而且，他们被迫提前退休后，据说遂昌事业单位人员编制并未精简，后来反而还又陆续招用了一批人员。而这一点，是尤其让这些干部气愤和郁闷的。

　　2010年4月27日，遂昌县人事劳动社会保障局副局长赵宏华在接受中新网记者采访时也确认：后来县里是招过一批人，是公开招考的，而且是占用编制的。

　　而据中新网记者了解，在这批60位提前退休人员中，当时有一半以上是遂昌县农村工作指导员。根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于建立农村工作指导员制度的通知》(浙委办[2004]10号)中规定：“要切实解决农村工作指导员的后顾之忧，农村工作指导员下派期间……如遇机构改革精简人员，不列入精简分流范围。”显然，按政策这些人中的大多数当时都不应该属于提前退休的范围。

　　中新网记者问这些干部：你们认为你们遂昌县政府部门当时出台这样的文件和政策是出于怎样的考虑或目的？

　　黄小达告诉中新网记者，为这件事，他们前前后后上访、找过遂昌县的各级领导，从县委书记、县长一直到相关局委的科长，后来他们自己通过各方面得到的信息总结出这么一个结论：当年县里出台这么个文件，源于县人事劳动社会保障局当时的一部分官员想搞“政绩工程”，想“往上爬”。因为具体策划、草拟、撰写以及具体操作、实施执行这份文件的是县人事劳动社会保障局。

　　黄小达还告诉中新网记者，当时具体负责制定96号文件的遂昌县人事劳动社会保障局局长朱小刚，后来就被提拔为遂昌县委办主任。再后来，朱小刚被调到邻县松阳县人民检察院当负责人。

　　县领导称：这情况很正常

　　黄小达等人告诉中新网记者，他们也曾上网寻找过相关资料，查了一下，“全国都没有这种事情的，这事情很荒唐的。”

　　2010年4月12日，当记者通过电话问遂昌县委常委兼宣传部长尹建中他本人对遂昌县60多人提前退休这件事怎么看时，尹建中部长在电话中说：这事很正常的。遂昌县委宣传部常务副部长郑建云也告诉记者，此事件不值得采访，以前某某报记者来遂昌后，就没有把稿子发出来。

　　4月26日，中新网记者再次来到遂昌县。遂昌县机关部门上午是早上8时30分上班的。27日早上8时15分，中新网记者就在遂昌县委常委兼宣传部长尹建中门口等候。一直等到8时45分左右，仍没看到尹部长来上班。这时，记者倒是看到了向郑建云副部长来上班了，就向她提出要求表示想就此事采访一下县里分管人事、编制工作的张晓强县长，但郑副部长表示有点为难。后来，记者提出采访尹建中部长，郑副部长表示采访就不必了，她联系一下部长，看他什么时候方便倒是可以一起和记者聊一下，她联系上了就通知记者。郑副部长还帮记者联系上了遂昌县人事劳动社会保障局的领导，说请记者先去采访县人事劳动社会保障局。记者就听她安排，去了人事劳动社会保障局采访，一直等到上午10时15分，也没接到郑副部长的电话。

　　27日上午，在遂昌县人事劳动社会保障局，中新网记者问接待记者采访的赵宏华副局长：“你们县里对这件事是怎么看的？是怎么样一个态度？”赵宏华副局长表示：遂昌县里对此事是很重视的，他作为县人事劳动社会保障局的具体分管这项工作的领导，一直对这些上访者做好相关的接访和解释、宣传工作，另外，他们局里在2009年也专门出台了一份文件，提高了这些上访者提前退休期间的薪级工资。赵副局长说：“相关的文件和政策要放到特定的历史环境下去考虑。至于提前退休政策，这是我们遂昌的一个优惠政策，也是个特殊政策。”

　　律师：该文件违法

　　中新网记者就此事采访了杭州吴山律师事务所的龚俊峰律师。龚俊峰律师了解相关事实后，告诉中新社记者，遂昌县县委办公室、遂昌县人民政府办公室下发的《中共遂昌县委办公室、遂昌县人民政府办公室关于遂昌县乡镇事业单位机构改革的实施意见》(遂委办[2005]96号)文件，毫无疑问肯定是违法的，未到国家规定的法定退休年龄就要求他们提前退休，肯定是违法的，扣发停发工资，是侵犯了他们的生存权。至于政府采取的那些措施，不填表格就不能出自己办公室，是侵犯了他们的人身自由权。

　　中新网记者得知，遂昌这批干部已经向相关法院起诉，以维护自己的合法权益。

　　关于此事进展，中新网记者将继续予以跟踪报道。