排污口周围泛起的白色泡沫

　　央视记者在测试污水，呈酸性。

　　5月10日晚上，中央电视台《焦点访谈》播出了《管不住的排污口》：

　　奉化市后竺村村民反映，村里有一个工业排污口，常年排放污水。污水汇入了剡溪，这是流经奉化市的一条主要河道，两岸有大量的农田和居民生活区，而剡溪作为宁波三大江之一的支流，流域面积近六千平方公里。

　　记者从排污口取来污水，将两条鲫鱼放入一盆污水中，1分钟后，鲫鱼毙命。经宁波市渔业环境监测站检测，污水样品的酸碱度和重金属严重超标。

　　在现场，记者看到黑色的污水奔涌而出，排污口周围泛起了浓浓的白色泡沫。村民说，河中鱼儿死绝，9年来曾多次向上反映。

　　这个排污口的污水从何而来？为什么常年排放？

　　污水来自大埠工业区块，园区里有电镀企业4家，铝氧化企业3家，拉丝企业1家。这些企业产生的废水富含重金属，有的还有强腐蚀性的硫酸。

　　在大埠工业园区，记者看到污水处理厂的门紧锁。

　　“师傅，有人在吗，现在污水处理厂没有人吗？”

　　“没有，打麻将去了。”某企业工作人员说。

　　记者在工业区的一家小店里，找到了污水处理厂的值班人员，“机器不是关着嘛，怎么处理？”

　　值班人员：“当然关了，难道开整晚啊。”

　　再次来到排污口时，记者拨通了奉化市环保局的举报电话。奇怪的是，就在打完电话5分钟后，排污口停止了排放黑色的污水，半个小时后，奉化市环保局的工作人员赶到现场。

　　面对镜头，奉化环保部门工作人员说，在几次检查中，没发现排污现象，“说不定我们来的时候就没有碰到，我们走了他们偷排了”。

　　省长痛斥责任部门“睁一只眼闭一只眼”

　　国家电镀污染物排放标准将于今年7月1日起正式实施，电镀行业环保达标工作日益紧迫。媒体曝光后，奉化污染事件引起社会的广泛关注，国家环保部要求：对违法排污企业加紧调查，严肃查处。

　　省委书记赵洪祝、省长吕祖善、副省长陈加元批示：抓住这样的典型事例，依法依规，从重从快惩处，绝不护短。

　　5月17日，省政府举行专题会议研究节能减排工作。省委副书记、省长吕祖善在会上痛斥日前被媒体曝光的排污企业和相关责任部门。

　　吕祖善说，偷排企业情节恶劣，基层监管机构睁一只眼、闭一只眼的行为更是难以容忍。他认为，对偷排企业的纵容不仅是对生态环境的破坏，更是严重损伤了政府的公信力，让老百姓对环保部门的数据失去信任感。

　　依照省领导的意见，省环保厅及时约谈了奉化市委书记、市长和宁波市环保局局长。

　　5月18日，省政府成立事件调查组赶赴奉化，调查组由省监察厅、省环保厅、省公安厅牵头，省政府副秘书长施利民挂帅。

　　随后，宁波、奉化两级环保部门入驻大埠工业区块，对违法排污企业下发整改通知书，责令停产，启动责任倒查程序，彻查企业偷排污水事实。

　　浙江省政府的调查组认定，这是“一起典型的企业违法排污事件，情节严重、影响恶劣”。

　　大埠工业区块原系奉化化肥厂厂房，当地逐步引入20多家企业，扩大形成工业区。工业区内有表面处理、精密铸造、服装水洗、防水材料、包装材料等多类企业，惹祸的是4家电镀企业：青云镀业有限公司、新星镀业有限公司、大桥明化电镀厂、中兴镀业有限公司。

　　这4家企业要么控制排污阀门，要么私自改造污水管道，故意规避监管，将未经处理或未经完全处理的污水排入剡溪。

　　2005年和2007年，奉化市环保局曾对这个工业区的电镀企业进行集中整治，2007年以来，包括4家电镀企业在内的部分超标排污企业，先后领到行政处罚罚单。

　　昨天上午，浙江省政府通报了对奉化市大埠工业区块部分企业违法排污事件的调查处理结果：4家违法排污企业被关闭，奉化市环保局副局长被免职。

　　会上，奉化市市长张文杰神情严肃，语气诚恳，他的开场白是“作为市长，我表示深深歉意”，发言结束时，面对十多家媒体，他说，“我表示惭愧”。

　　这是一起典型违法排污事件

　　4家企业故意规避监管

　　排污企业被关闭罚款10万

　　老板被拘留

　　调查组阐述几方责任：

　　违法排污企业唯利是图，将未经完全处理的废水直排，知法犯法。

　　4家电镀企业被关闭，分别处以10万元的最高限额罚款，并被追缴60.43万元至72.64万元不等的排污费。

　　4家企业法人代表行政拘留15天(待关闭企业，完成善后后执行)，1名企业主管和7名排污操作员被行政拘留12天(已执行)。

　　奉化环保部门违反国家和省里有关规定，越权审批4家企业建设项目的环境评估，且对企业环境行为日常监管不到位，对群众举报查处不力，严重失职。

　　奉化市萧王庙街道对其辖区内电镀企业较长时间内超标排污，未及时发现和制止，疏于管理。

　　奉化市委、市政府就此事向省委、省政府作出深刻检查。

　　宁波市纪委、监察局对奉化市分管环保工作的常务副市长周世军进行诫勉谈话；给予奉化市环保局局长行政记过处分，负有直接责任的奉化市环保局副局长被免职；给予奉化市萧王庙街道办事处主任行政警告处分，对分管副主任诫勉谈话；奉化市环境监察大队大队长被撤职，副大队长被行政警告，监管人被党内警告。

　　环境投诉件件有回音

　　近期开展环保执法大检查

　　今后要依靠公众严密监督环境违法，省环保厅副厅长卢春中承诺，对群众信访投诉做到件件有回音，事事有着落。对环境违法重大事件、突发问题公开曝光处理。

　　下周一，省政府将召开全省污染减排攻坚暨清洁空气行动电视电话会议，部署全省性的环保执法大检查。

　　卢春中说，发现偷排、漏排、直排的企业，一律实行最高限额处罚，并停产整治，整治不到位，依法提请当地政府予以关停。

　　对区域性、行业性问题突出和顶风作案的地区，环保部门将实行区域限批、行业限批，今年年初，绍兴县和富阳市就遭遇了区域限批处罚。（都市快报 见习记者 王中亮）