浙江在线06月07日讯 新“国十条”发布一个半月后，刚过去的这个周末，住建部网站上悄悄挂出了住建部、中国人民银行、银监会联合制定的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》。

　　通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。这也意味着，第二套的认定将实行之前预测中最严格的“认房又认贷”标准。同时,一直暂停的外地人贷款也有说法：对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按第二套(及以上)的差别化住房信贷政策执行。

　　伴随二套房认定标准的悄悄出台，刚过去的这个周末，杭州共有四个楼盘推出809套房源。值得关注的是，面对购房首付及利率的提高，一些潜在的购房者停住了买房的脚步。

　　上周末，四楼盘预订率仅14%

　　和前一个周末近五成的平均预订率相比，上周末的开盘情况显得有点清淡。

　　上周末两天，四个楼盘有房源推出，分别是钱江新城的蓝色钱江、华丰板块的华润翠庭、临平的景丽华庭和老余杭的同城印象。截止昨天下午5点半，记者从杭州透明售房网和余杭透明售房网获取数据显示，四个楼盘的平均预订率为14%。

　　蓝色钱江，这次推出压轴一线江景房2号楼共130套精装修房源，总价2000万元起。昨天开盘，截止下午5点半，130套豪宅共预订31套，预订率为24%。

　　华丰板块的华润翠庭，325套住宅及商铺一次性推出，上周六开盘，截止昨天下午5点半，共预订17套，预订率为5%。

　　景丽华庭位于临平，上周日共推出168套房源，截止昨天下午5点半，网上共预订47套，预订率为28%。

　　位于老余杭的同城印象，这次共推186套房源，上周六开盘，昨天下午5点半，余杭透明售房网上的预订量和成交量均为零。

　　有房无贷，也算“二套”

　　四个楼盘除蓝色钱江单价6.2万元/平方米，面向高档客户外，其他3个楼盘都较为“平民”，同城印象的均价是10500元/平方米，景丽华庭是6000元/平方米起价，华润翠庭的15500元/平方米。特别是余杭区的景丽华庭和同城印象两个楼盘，首次置业的刚需群体成为购房主力。

　　按照新的二套房认定标准，这类首次置业群体即使首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统(含预售合同登记备案系统)中其家庭已登记有一套(及以上)成套住房的，就被认定为二套。而按照二套的贷款标准，首付5成，利率为基准利率上浮10%。无论首付还是利率，相比首套都有大幅提高。

　　周六，在同城印象的开盘现场，杭州户口的林女士显得有些着急。林女士家在市区有套房子，没有按揭，按照新的认定政策，她现在为儿子买房得按二套房的贷款政策执行。

　　外地人可办按揭，成交量或放大

　　目前许多消费者都在等待各家银行的执行细则。

　　“杭州目前的产权登记系统仅限于主城区联网，在主城区名下有房屋登记的人毫无疑问是二套以上。而在滨江、下沙、余杭、萧山或者杭州以外地区有房产的人，可能就要依靠书面承诺来确定房屋套数。这要依据各家银行总行的执行细则来操办。”建设银行相关房贷负责人告诉记者。

　　“楼市成交量相比前段时间，可能会有所放大。但目前楼市低迷的成交状况短时间不会改变。”中都集团营销总监高玉认为，“外地人不准按揭本身就是不合理的。现在外地人可以按揭了，相比前段时间的暂停放贷，一些原本想买房的外地人可能会因此入市。但从二套房认贷又认房的严格标准看，可以判断的是，国家此次出台的政策对市场绝没有鼓励之意图。”