浙江在线06月07日讯二套房认定标准的“另一只靴子”终于落地了。日前，住建部、中国人民银行、银监会三部委发出通知，明确规定二套房的认定不仅要以家庭为单位，并且执行“认房又认贷”的严厉政策。记者昨日从市房管部门了解到，目前鹿城区和龙湾区房管局已可通过联网的房产产权登记信息系统，进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果，其他县(市)的房产产权信息系统正在建设中。

　　新标准影响温州楼市

　　二套房标准“认房又认贷”，成为本次新规的最大焦点。通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定，有下列情形之一的，贷款人应对借款人执行第二套(及以上)差别化住房信贷政策。

　　第一种是借款人首次申请利用贷款购买住房，但是在当地房屋登记信息系统中，其家庭已经登记有一套住房(及以上)的，这就是所谓的“认房”。家庭成员的范围包括申请贷款人以及他的配偶和未成年子女。

　　第二种情况为“认贷”，即借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房，又申请贷款购买住房。还有第三种情况，如果申请人已经买了房，但是在房屋登记信息系统中查不到信息的，银行可通过查询征信记录、面测、面谈等形式的尽责调查，确认此次为二套房(及以上)。

　　而根据此前出台的“新国十条”，如果被认定为二套房，申请商业贷款的首付款不得低于五成，利率不得低于基准利率的1.1倍。

　　温州21世纪不动产新城店经理何钦表示，作为本轮调控以来最为严厉的政策，“认房又认贷”对温州楼市的影响至少有三个方面：一是凸显此次国家对调控楼市的空前决心，加重观望情绪；二是受资金限制，投机性炒房将进一步受打击；三是部分改善性购房需求或许也会受到影响。

　　投机炒房成本高涨

　　此前温州各家银行认定二套房的标准主要是看贷款记录，即“认贷不认房”。昨日，记者采访了本地多家银行个贷人士，他们均称正在等待总行的最新通知。一位业内人士表示，一旦通知落实到各分行层面，温州的各家银行也必将严格执行新标准，届时温州市民购买二套(以上)住房，几乎不可能再钻空子，享受首套房优惠政策。

　　一家股份制银行房贷部经理称，此前“认房”的最大难处，就在于银行较难查询买房人的房产情况。按此次通知要求，在银行和房产部门相关数据尚未联网的情况下，借款人应委托房产部门出具书面查询结果；若不具备查询条件，借款人应向贷款方提交家庭住房实有套数书面诚信保证。贷款方查实诚信保证不实的，应将其记作不良记录。“这能够较好地解决银行无法查询借款人房产情况的难题。”他说。

　　浦发银行个贷部人士介绍说，此次通知还有一个较大的变化，就是对不能提供一年以上本地纳税证明或社保缴纳证明的外地购房者，也可提供贷款，但必须执行二套房政策。记者了解到，4月17日国务院发布的“新国十条”曾禁止对此类购房者放贷，这在当时被业界一致理解为对投机“炒房客”最严重的打击。该人士表示，此次调整更多的是考虑到异地人真实的自住购房需要，因为按照二套房首付50%以及利率1.1倍的标准，对于投机客而言已是较高的成本。

　　各地房产信息将联网

　　通知规定，对于拟购房家庭成员名下实际拥有的成套住房数量的认定，具备查询条件的城市房地产主管部门，应通过房屋登记信息系统查询，并出具书面查询结果。对此，有业内人士称，完善房产产权信息系统是落实房贷新政的重要落脚点。

　　记者从市房管部门了解到，我市房管局设有一个房产产权登记信息系统，通过该系统，可以清楚了解房屋产权所有人的信息，包括面积、地址、交易等情况。目前，鹿城区和龙湾区归市房管局直管，可以登录这一系统进行查询，并向银行提供房屋权属登记信息，以认定借款人家庭是否有住房。瓯海区和其他县(市)有各自独立的房产产权登记信息系统，但并未实现联网。市房管局有关负责人透露，各县(市、区)联网的房产产权登记信息系统，正在积极建设中。

　　温州天浩置业总经理王珍楠表示，目前在全国范围内，房屋登记系统尚未实现城市与城市间的联网，银行无法查询购房人在外地的购房记录，因此有可能会被“钻空子”。王珍楠认为，要真正堵住以上漏洞，需要全国银行、房管部门联网，且与户籍系统实现对接。

　　记者姜剑