浙江在线06月10日讯 据《青年时报》报道6月4日，住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发出通知，对二套房贷作出最终认定：以家庭为单位，既认房又认贷。这令近日一直处于纠结中的楼市再度陷入各方议论之中。

　　尽管银行对此纷纷响应，表示将尽快出台细则，但也有业人士同时指出，“认房又认贷”在具体操作层面仍存在一系列盲点：“新政出台，解决了一部分问题，误伤了一部分人，还遗留了一部分问题。”

　　异地购房：更趋可操作性

　　在三部委下发的通知中，除了对于“二套房”的最终认定引起多方关注外，“对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按第二套(及以上)差别化住房信贷政策执行”这一条，也引起了各方注意。

　　有业内人士表示，此项实际上是大大降低了异地购房的准入门槛，使得异地购房更趋于可操作性。

　　实际上不难发现，尽管此前外地人在杭购房贷款被叫停，但在购房者为贷不出房款而发愁的同时，开发商依然为购房者如何才能顺利缴纳房款而煞费苦心。尤其是一些房源面积较大、总价较高的项目，开发商已摸出了对策，即给予购房者相对宽松的付款方式，比如分期付款等。

　　“所以说，此次明文提出外地人购房可实行差别化贷款，实际上是为合理的异地购房需求，寻找一条合规的渠道。”一位开发商这样表示。

　　尽管有声音认为，替异地购房再开口子，难免会使得炒房之风再度蔓延；但有业内人士分析认为，目前涌入的楼市的外地购房者以刚需置业者居多，以纯投资为目的的外地人其实在眼下市场中来看并不多。

　　时报对100位外地购房者进行了异地购房意向调查，针对“在当前新政再度为异地购房提供贷款条件的背景下，目前是否还有意向在杭州买房”提出了问题。有65%的受访者明确表示“暂不考虑购房”。

　　一位张女士表示，在她看来，目前市场显得十分混乱，“政策几天一个变，因此要谨慎选房，对投资远景要考虑周全。”同样，一位李先生表示，政策变化性太大，等着抄底楼市。而表示暂时观望的购房者有20人，仅15人称会于近期在杭州购房。

　　改善型需求：改善成本被提高

　　既认贷款记录又认家庭实际拥有套数，对于改善需求的买家来说影响最大。这两天，钱先生在网上看到关于二套房认定标准的新闻后，颇为紧张，他担心自己的贷款很可能再次有变。

　　钱先生几年前未使用贷款购买过一套70平方米的住房，上个月他准备再购买一套130多平方米作为家庭改善房居住，“一开始在工商银行办按揭，银行说可以算首套房，不过这政策一下来，肯定黄了。”

　　除了影响到已经在申请银行贷款的改善型买家之外，在“认房又认贷”的新政出台后，记者也采访了几位普通购房者。大家纷纷表示，现在首套房的名额越来越“珍贵”了。

　　购房者林先生告诉记者，他本人的户口在杭州，老婆的户口则在外省，“我们都是结婚前各自在两地买的房，但是现在这么一来，我们家庭再想改善的话，就得算是第三套了，这么一来购房成本大很多呢！”林先生有点无奈的表示。

　　另一位购房者小赵表示，她和老公准备结婚，“我们正在考虑，是暂时买一套四五十平方米的小套过渡一下，还是等过几年手头资金宽裕了，买一套大房子一次到位呢？”小赵分析说，现在首套房的名额太“珍贵”了，“就算我们是全款买一个小套，过几年再改善，也得算二套了。”小赵说，现在对于房子的问题，全家人都很纠结。

　　一位开发商也私下透露，二套房贷政策误伤了改善型客户，生硬地抑制不少正常的住房需求。某楼盘营销总监就向记者就抱怨说，他们楼盘的客户多数是改善型客户，多付一成的首付的能力还是有的。但就因利率的大幅调高，对客户心理产生很大影响，导致不少人放弃了买房，大大影响楼盘的销售。

　　开发商：“看到了希望”

　　购房者暂不急于买房，开发商方面又如何表态？

　　何剑表示，上周出台的新政，对于整个楼市而言，可谓是“看到了希望。”何剑认为，4月的新政用一种近乎“苛刻”且“野蛮”的方式，遏制了楼市的上涨势头，并迅速令其冷冻；上周的新政正是在这样的背景下出台，并在一定程度上起到了缓和市场的作用。

　　何剑坦言，以远洋公馆为例，近期的推盘节奏并未因新政而产生变化，客户对于新政的反应在近几天也没有完全显现出来，“目前缓解的市场的紧张预期，至于后市如何走向，还要看细则如何落实。”

　　德信·早城销售负责人张军利称，4月新政至今，市场已经摒得差不多了；这一次的新政，重在期待市场趋于平稳。“从目前看来，市场反应还需要一个过程才能完全释放。开发商则会以尽量尊重政策的态度，去对待购房者、对待后市。”

　　“在目前市场环境中，没有开发商敢说对后市盲目乐观，大部分还是非常谨慎的。”张军利表示，由于早城后期剩余房源已不多，且条件较好，因此德信方面也可以说处在一种观望状态中，也希望等市场稳定了，整体形势趋好了，再推出最好的房源。

　　律师：新规难以解决所有纠纷

　　“楼市调控近2个月以来，我们所里来咨询的就有3000多人次，参与调解和立案起诉的有100多起。”浙江浙联律师事务所主任戴和平律师告诉记者，这次“认房又认贷”的新政策出来后，有望解决部分案例，但并不是全部。“对外地人买房的认定标准，各地还不明确，杭州的细则也未出，让人捉摸不透，这样也会导致不少案子解决不了。”

　　记者了解到，目前由于楼市新政导致了三类比较典型的情况产生，一类是外地人买房，银行贷款遇到问题；二是提高首付，导致部分购房者凑不齐首付；三是购房合同上，开发商原本一些约定和新政产生的冲突。

　　“基本上都是买方要求调解的。”浙江六和律师事务所叶永祥律师认为，“认房又认贷”的新政出台后，买卖双方的纠纷不会明显减少，“只能说，外地的买家不能以银行不放贷为理由要求退房了。”叶永祥告诉记者，之前也有很多购房者，因为政策出台后，出于不看好对楼市的未来预期，正好趁着这个外地人不能贷款的借口来要求退房，“现在外地人能贷款了，只是利率和首付提高，像这类的纠纷会相对减少。”

　　金歆 王晋 余艺民