浙江在线06月30日讯今年二月,我们曾报道了杭州三墩亲亲家园小区边上,造了一半的公园绿地,因为规划属性的变更,将建起70米的高楼。这一规划变更遭到了周边居民的强烈反对。现在,杭州市规划局为此要召开一个听证会,此举也遭到了周边居民的反对。造房子反对,要开听证会了住户还是反对,这究竟是为什么呢?
杭州亲亲家园业主:“(要)造这么个怪物,70米高,否则我们不会到这里来的。我们已经向政府部门反映这个事情,还没有处理,没有结果(现在签名有多少人)。 2000多人。”
高楼将像屏风一样挡在居民楼面前
亲亲家园业主反对建造高楼的这个地块位于三墩颐景园、亲亲家园、兰韵天城、紫金港湾等住宅小区中间。2006年,杭州市规划局根据三墩镇镇政府的要求,将该地块从公共绿地调整为商业金融用地,将建起“群联综合大楼”,这座大楼容积率3.2、建筑密度38%、绿地率25%都和规划强制规定的底线分毫不差,建筑规划处处在挑战极限,把这块夹缝中的狭小土地的“潜能”开发到极致。建成后的项目的主体建筑将是一幢L型高楼,建筑的跨度走向和周边的居民楼垂直,将会像一个屏风一样挡在居民楼面前。
杭州亲亲家园业主:“公园已经造了一半了,已经造了40%了,现在又毁掉准备盖70米的高楼,把我们亲亲家园的阳光,风,全挡得严严的。”
最近,亲亲家园业主接到通知,6月29号,杭州市规划局将召开群联大楼建设规划许可的听证会。按理说,听证会是业主们申请召开的,为什么现在会遭到业主们的抵制呢?业主们说,他们当时申请召开听证会,是无奈之举,是“被”听证的。
杭州亲亲家园业主:“多少时间内,如果你不申请听证的话,属于自动弃权。他就发许可证了,所以我老百姓就申请。”
杭州亲亲家园业主:“他想把矛盾转到我们与施工方开发商正面冲突,这是规划局的用意。”
业主担心听证会是走过场
业主们说,他们反对召开这个听证会,因为听证会的主题是群联大楼项目的规划建设许可。这在他们看来是本末倒置的,最核心最根本的问题应该是土地属性变更的问题。现在如果对项目进行听证,就等于是默认了之前土地属性变更的合法性。
杭州亲亲家园业主:“没有鸡,哪里来的鸡蛋?你光说鸡蛋,鸡蛋是母鸡生下来的,是你那个母鸡有毛病……”
杭州亲亲家园业主:“现在为什么在违法事情还没有搞清楚之前,一定要强制推行听证会?一定要发施工许可证?而且通过这几个月下来我们已经掌握了确实可靠的证据,你们是违法的!”
业主们所说的证据,是这份杭州市园林文物局出具的关于“群联综合大楼”地块有关情况的说明。说明中表示,杭州市园林局从未做过改变该地块绿化规划为商业金融用地的行政决定。而按照有关规定,绿化规划要变更为商业金融用地,必须通过园林部门的批准。业主们已经在今年五月将该地块土地属性变更的合法性,向杭州市政府法制办提请行政复议。法制办对行政复议的回复还没有正式下达。
杭州市规划局法规处主任科员叶东红:“(在这个土地问题还悬而未决的情况下如果不把土地问题纳入到听证会……)听证会实质的意义就是听取周边利益关系人的意见,然后帮助我们决策。(包不包括土地变更的问题)土地变更的话要看它属不属于许可的依据,如果是许可的依据,就在里面,如果不是许可的依据就不在里面(那是不是许可的依据)。我现在没审查过,我不知道。”
规划局这样的回答让业主们很担心,他们担心这个听证会要是举办,也只是走个过场,为高楼项目的通过贡献依据,而不会涉及关键的土地变更合法性问题。
已经提起行政复议
杭州亲亲家园业主:“周围的环境影不影响啊,他马上把他的技术人员拿出来了,按照国家规定每天日照两个小时就够了。然后你说我们这里有噪音,噪音方面的技术人员就出来了,认为噪音是符合规定的,鉴定报告拿出来了。他就拿这些专业技术人员来跟你说这些事,但我们认为他首先要解决绿地变施工造房子这件事情,你要给我信息公开掉。”
在记者的协调下,杭州市规划局最终接受了业主们要求听证会延期的申请。业主们的诉求暂时得到了满足。但是对这个迟早要召开、杭州市规划局主办的听证会,业主们依然质疑它的公平性。
杭州亲亲家园业主:“有可能你们规划局在土地变更这个问题上是犯了错误的,那么在这个前提下,即使是我开听证会,也不应该是你们杭州市规划局来召开这个听证,又当运动员又当裁判员,我们怎么能保证听证会的公正性、合法性?”
我们得到的最新消息是,群联大楼周边居民已经将该地块的土地性质变更问题,提起了行政复议。绿地变高楼,这个规划变更到底是否合法,相信不久会就会有一个定论,我们也将继续关注。