在温岭市大溪镇山市管理区，有一个美丽的村庄叫纶丝洋村，条条干净整洁的水泥马路绕村达户，门前屋后绿荫环绕，家家户户经商办厂，老人们在村部里休闲娱乐安享晚年……一切井然有序而又充满生机。

　　因为新农村建设事业成绩突出，近几年纶丝洋村获得了多项先进：台州市绿化示范村、温岭市新农村建设整治村、文化工作先进村居、综治先进村……然而有谁会想到，在2007年前的几年时间里，纶丝洋不仅是有名的“上访村”，而且房屋乱搭乱建严重，赌博歪风蔓延，村里各项工作甚至一度陷入瘫痪，是个问题颇多的“后进村”。

　　探寻纶丝洋村的发展轨迹，我们看到的是一条在温岭市党委政府有力推手之下的由乱到治、由弱到强、由穷到富的和谐发展之路。

　　解心结：以真心换得民心

　　“当时找党员谈话花了很大的工夫”，时任工作组组长的孙明华颇为感慨地说，“我们分批分期，不分时间地点地找党员和群众谈话。争取在换届选举时，把素质高党性强的先进党员骨干选上来。”

　　2001年，原先属于泽国镇的纶丝洋在新一轮行政区域调整时被并到大溪镇。由于历史遗留以及归属感等问题，部分村民不理解，要求将行政区域重新划到泽国，并于2002年开始上访。

　　因为村民的抵触情绪，村级工作几乎陷入停顿。该村非法占地、土地买卖严重，聚赌歪风蔓延。村干部如果去市里开会，村民就到他家里去闹，政策无法上传下达，纶丝洋村几成真空地带。广大干部群众为这种现象痛心不已。

　　此事引起温岭市委市政府高度重视，2002年开始两次派驻工作组进入纶丝洋村，2007年开始加大整治力度，对参与赌博、违法乱占土地的，重拳出击并依法追究刑事责任。

　　为了更好地与群众沟通，工作组做了大量调查摸底工作，有时候去村民家里谈到晚上十一二点才回来。村民叶福林说，工作组挨家挨户做工作，他们图什么，还不是为了咱村好？工作组在群众中树立了威信，老百姓开始敞开心扉。孙明华说，到现在有的村民家里有事情，还会打电话来与他商量。

　　以前没人参加村里的任何会议，现在所有党员齐刷刷到会，村党支部换届选举顺利完成。

　　巧梳理：村里大事件件落实

　　在党支部的牵头下，接下来的村委会选举也顺利进行。从一开始没人当，到很多人想当，再到把真正能干事的“当家人”选出来，纶丝洋村悄悄在改变。

　　新当选的村两委班子定期召开村两委、全体党员、村民代表、群众代表参加的民主恳谈例会，共同谋划本村的发展大计，梳理出了纶丝洋村迫切需要解决的大事，一件一件予以落实。

　　——“自来水管生锈了，放出来的水都是黄的！”村民跑来跟村干部提意见。村两委班子经过商量以后，决定换水管，一边赶着将设计图纸拿给村民征求意见，一边争取镇里财政支持，争取早点换好水管。

　　——纶丝洋村有个马路菜场，是附近四五个村的必经之路，卖菜小贩和行人常将这个地段挤得水泄不通。村两委看在眼里急在心里，选出了一块2亩大小的荒地整理成农贸市场，既解决了交通拥堵问题，又壮大了村集体经济，还方便附近村民卖菜增收，受到大家的交口称赞。

　　——纶丝洋村3个自然村的水泥路连通了，多年未通的数字电视接通了，村里路灯装上了，垃圾运转也正常化了。

　　81岁的叶福林老人说，现在村两委选出来以后，做了好多实事，让大家看到村干部是真正为村民们做事的。

　　谋大计：经济发展是硬道理

　　要彻底改变纶丝洋村的面貌，发展是唯一的途径。

　　村两委班子结合本村实际，制定考核机制、激励政策，每年都从集体经济收入中拨出部分资金，对种粮大户、个体经营大户、科技示范户进行资金补助，调动了群众的生产积极性。

　　纶丝洋是大溪镇“小冶炼”较为集中的区域之一。为此，村两委多次走访相关职能部门，经过协调，规范了一个工业集聚点用于冶炼，要求进驻的企业必须配置环保设施。在保护环境的大前提下，保证经济效益。

　　2008年底，纶丝洋村实现了数字电视全覆盖。在村集体经济紧张的情况下，村里又拿出10多万元用于护村队场所建设，以确保全村社会治安大局稳定。同时，在重点工程建设中，充分发挥村监会的监督作用，及时公开各项开支明细，做到村级财务透明公开，取信于民。

　　纶丝洋村逐渐迈入可持续发展的轨道，2009年实现可分配净收入总额2420万元，农民人均纯收入11360元。村党支部书记叶灵军与村委会主任叶名林因业绩突出被温岭市委市政府授予优秀“好搭档”荣誉称号。叶灵军说，村里还有20多个低保户，接下来，村里还要谋划如何进一步壮大村集体经济，如何实现共同富裕。

　　据《台州日报》周旻澍 张敏